新華社北京３月６日電（記者黃會(huì)清、吳晶）車輛超限超載運(yùn)輸給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。全國(guó)人大代表吳海鷹建議，治超要治本，治本應(yīng)從源頭開始，應(yīng)盡快制定可操作性強(qiáng)的治超專門法律，徹底解決這一頑癥。

    吳海鷹指出，全國(guó)范圍內(nèi)從2004年6月20日開始開展車輛超限超載治理工作。然而超限超載運(yùn)輸問題并未得到根本扭轉(zhuǎn)，治超工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，難度越來越大，還存在一些不容忽視和亟待解決的問題。比如，超限超載是一個(gè)較復(fù)雜的社會(huì)問題，涉及社會(huì)面廣，處理不慎將會(huì)引發(fā)矛盾。治超缺乏統(tǒng)一的、針對(duì)性強(qiáng)、處罰力度大的法律，缺少統(tǒng)一的治理超限超載的執(zhí)法主體，有關(guān)部委各有職責(zé)，但責(zé)任分量不一，輕重不一，本部門職責(zé)中的重點(diǎn)不一，重視程度不一，實(shí)際工作中很難協(xié)調(diào)。再有，治超機(jī)構(gòu)是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，執(zhí)法地位不明確。還有，源頭監(jiān)管不力。不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)廠家沒有承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如大噸小標(biāo)導(dǎo)致20噸的車能拉40噸以上貨物，執(zhí)法部門只處罰違章司機(jī)和貨主，不處罰生產(chǎn)廠家。

    吳海鷹建議：樹立依法治超理念。國(guó)務(wù)院法制辦應(yīng)盡快制定可操作性強(qiáng)的治超專門法律，確定執(zhí)法主體，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法律責(zé)任，授予執(zhí)法權(quán)，報(bào)經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)實(shí)施。治超要從源頭開始，首先是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)制定嚴(yán)格詳細(xì)的國(guó)家強(qiáng)制性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和出廠檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)執(zhí)行不力的生產(chǎn)企業(yè)予以法律制裁，真正把好源頭關(guān)。其次是改裝環(huán)節(jié)，工商部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定改裝企業(yè)信譽(yù)和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，依法關(guān)閉沒有資質(zhì)和掛靠資質(zhì)的小作坊。