新華社北京３月８日電（記者田剛、宋常青）全國(guó)人大代表陳曉慈建議，盡快出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》以便使維護(hù)社會(huì)公平有法可依。

    陳曉慈說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)個(gè)人而言是社會(huì)養(yǎng)老的基本手段，對(duì)全社會(huì)而言是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的杠桿。社會(huì)保險(xiǎn)制度在我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了多年，取得了一定的成績(jī)。但是，由于法律體系的不健全，社會(huì)保險(xiǎn)法制建設(shè)滯后。目前，城市社會(huì)保險(xiǎn)制度主要依據(jù)１９９４年頒布的《勞動(dòng)法》和由國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是由民政部制定的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》。

    據(jù)了解，由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，在具體的執(zhí)行過(guò)程中主要依據(jù)國(guó)務(wù)院的條例和相關(guān)部委的行政性規(guī)章制度，對(duì)于維護(hù)公民基本社會(huì)保障的基本權(quán)益也只有依靠行政手段。由于公民在社會(huì)中的具體身份不同又出現(xiàn)了很大的差距，在較大程度上影響了社會(huì)公平。

    陳曉慈說(shuō)，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：要更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。因此，呼吁盡快出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，用法律手段管好億萬(wàn)人民群眾的養(yǎng)老錢(qián)。