（受權(quán)發(fā)布）鄔賀銓委員：進(jìn)一步發(fā)揮政府
在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用

    新華社北京3月9日電 全國(guó)政協(xié)委員鄔賀銓9日在全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上發(fā)言指出，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，應(yīng)處理好主導(dǎo)與主體的關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)揮政府在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。

    國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要指出，國(guó)家創(chuàng)新體系是以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用、各類(lèi)科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)系統(tǒng)。

    鄔賀銓說(shuō)，政府主導(dǎo)作用的效果需要通過(guò)企業(yè)的主體作用才能體現(xiàn)，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的充分發(fā)揮也有賴(lài)于政府的引導(dǎo)。“要使這幾方面的作用協(xié)調(diào)發(fā)展，建立有利于創(chuàng)新的體制和機(jī)制，政府責(zé)無(wú)旁貸?！?/p>

    鄔賀銓指出，政府可以通過(guò)財(cái)政對(duì)企業(yè)研發(fā)進(jìn)行支持。但無(wú)論是從世貿(mào)組織的規(guī)則還是與發(fā)達(dá)國(guó)家的比較上看，我國(guó)政府科技經(jīng)費(fèi)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持遠(yuǎn)未到位，政府在資源和市場(chǎng)配置上還可以發(fā)揮很大的作用。他認(rèn)為，廣大的市場(chǎng)應(yīng)該成為我國(guó)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略資源。如何從政府采購(gòu)行為體現(xiàn)出政府對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品支持的表率作用，值得我們很好地向一些外國(guó)政府學(xué)習(xí)。

    據(jù)了解，很多國(guó)家都利用政府采購(gòu)為本國(guó)企業(yè)產(chǎn)品提供市場(chǎng)?！岸谖覈?guó)的政府采購(gòu)中，外國(guó)供應(yīng)商幾乎壟斷了電梯、照明燈具、彩色膠卷、橡膠、轎車(chē)和IT產(chǎn)品等?！编w賀銓說(shuō)。

    鄔賀銓還從稅收政策、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研合作環(huán)境等方面就進(jìn)一步發(fā)揮政府在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用提出了建議。