新華社北京３月１０日電（記者張曉晶、鄔煥慶）一邊是大學校長喊沒錢，一邊是大學生家長喊收費高，為什么會出現(xiàn)這種矛盾的局面？部分代表委員認為，當前大學收費高的主要原因是讓學生承擔了不應該承擔的辦學成本，他們呼吁高等教育應該盡快降低辦學成本，減輕學生負擔。

    全國政協(xié)委員孫繼業(yè)認為，高等教育屬準公共產(chǎn)品，適當收費并無異議，但是高等教育收費過高，超出了普通家庭的承受能力。據(jù)統(tǒng)計，全國高校的生均學費在１９８９年是２００元左右，１９９５年為８００元左右，到近幾年的四五千元，上漲了幾十倍，大大高于群眾的收入增長幅度。再加上住宿費和生活費，平均每個大學生四年要花費４萬多元。

    全國人大代表董鳳華提出，根據(jù)高等教育成本分擔理論，大學生應當分擔部分教育成本，但問題是高等教育的培養(yǎng)成本是多少，應該如何核算，還缺乏明確的核算標準。目前高校通常是采用當年的經(jīng)常性項目開支總額除以折合當量的學生數(shù)，幾乎是將學校的全部日常開支均攤到每一個學生身上，以此作為高校的生均成本。學費主要是依據(jù)這個“成本”的一定比例來確定，缺乏科學性、合理性。

    部分代表委員認為，現(xiàn)在，大學各種建筑越蓋越高，占地面積越來越大，存在豪華辦學、負債辦學現(xiàn)象。由于沒有科學的成本核算依據(jù)，事實上學校其他活動的部分成本也被轉嫁到學生身上?！皩W生只應該對自己接受的教育教學服務買單，現(xiàn)在學生分擔了不合理的教育成本，包括學校豪華辦學的成本，這才是學費高昂的主要原因?！倍P華代表說。

    孫繼業(yè)委員認為，大學生培養(yǎng)成本應該通過公開程序來進行科學認定，讓老百姓知道到底哪些因素構成了大學生的培養(yǎng)成本，哪些因素不能計入培養(yǎng)成本之中。只有這樣，大學培養(yǎng)成本才能有一個公開的、合理的依據(jù)，百姓才能接受這個大學收費標準。

    董鳳華代表說，學生不應為高校的豪華成本買單。高校應該實行成本核算，將收費標準與成本相結合，與公共撥款的分配相結合，同時解決普遍存在的“奢華病”，精減行政機構，減少冗員，制定科學的收費依據(jù)，減輕學生的學費負擔。