新華社北京３月７日電(記者趙曉輝、吳瓊、叢峰)“消費(fèi)、投資和凈出口分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長４．５個(gè)、４．４個(gè)和２．５個(gè)百分點(diǎn)……”

    這是國家發(fā)展和改革委員會(huì)近日提交十一屆全國人大一次會(huì)議審查的計(jì)劃報(bào)告中出現(xiàn)的一組數(shù)字。這些數(shù)字透露出一個(gè)引人注目的變化：２００７年，消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率７年來首次超過投資，成為消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”中貢獻(xiàn)最大的一項(xiàng)。

    這組數(shù)字立刻引起了兩會(huì)內(nèi)外專家的關(guān)注。他們認(rèn)為，這是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式初見成效的重要信號(hào)，但同時(shí)也要對此謹(jǐn)慎看待。在物價(jià)高位運(yùn)行的的背景下，這種變化仍有待觀察，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，我們還有“很長的路”要走。

    消費(fèi)貢獻(xiàn)率７年首超投資

    提交十一屆全國人大一次會(huì)議審查的計(jì)劃報(bào)告稱，２００７年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用增強(qiáng)，消費(fèi)與投資增速的差距縮小了２．２個(gè)百分點(diǎn)。

    “這組數(shù)字說明中國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)初見成效?！比珖舜蟠?、北京工業(yè)大學(xué)副校長侯義斌說。

    消費(fèi)、投資、出口被喻為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。多年來，中國經(jīng)濟(jì)一直面臨著消費(fèi)不足、投資和出口增長過快的矛盾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、讓經(jīng)濟(jì)更多地依靠消費(fèi)來拉動(dòng)一直是中國經(jīng)濟(jì)追求的目標(biāo)。

    “在‘三駕馬車’中，消費(fèi)應(yīng)該是‘駕轅之馬’，投資和出口是‘拉套之馬’。”全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)分析認(rèn)為，去年消費(fèi)與投資比重的此長彼消，與政府近年來出臺(tái)的“刺激消費(fèi)、抑制投資”的一系列舉措密切相關(guān)。

    賀強(qiáng)委員說，一方面，居民收入增加，銀行儲(chǔ)蓄負(fù)利率，人們傾向于把錢用于投資或消費(fèi)，這在一定程度上拉動(dòng)了消費(fèi)的上漲；另一方面，近年來，政府一直把抑制投資過快增長作為宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)，嚴(yán)把土地和信貸兩個(gè)“閘門”，效果開始逐步顯現(xiàn)。

    侯義斌代表認(rèn)為，改變“消費(fèi)弱、投資強(qiáng)”的經(jīng)濟(jì)增長格局，最終要落實(shí)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展上來。近些年來，政府出臺(tái)一系列舉措，努力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的比重，有些地方服務(wù)業(yè)在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中占比已經(jīng)超過５０％。

    消費(fèi)增長背后物價(jià)有推動(dòng)

    對于２００７年消費(fèi)貢獻(xiàn)率超過投資的現(xiàn)象，會(huì)場內(nèi)外不少專家都表示了謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。

    北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國青認(rèn)為，目前對這組數(shù)據(jù)還需要觀察，它有可能只說明了名義上的消費(fèi)增長，去年高漲的物價(jià)也有可能促成消費(fèi)的高企，現(xiàn)在得出消費(fèi)和投資的貢獻(xiàn)率已經(jīng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的結(jié)論為時(shí)尚早。

    今年１月，居民消費(fèi)價(jià)格總水平（ＣＰＩ）同比上漲７．１％，創(chuàng)１１年的月度新高。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在２００７年全年平均上漲４．８％，成為１９９７年以來的年度最高漲幅。

    全國人大代表、中國社會(huì)科學(xué)院副院長陳佳貴分析說，去年消費(fèi)比重的增大，物價(jià)因素起了很大作用，如果剔除物價(jià)上漲，實(shí)際的消費(fèi)貢獻(xiàn)率可能沒有太大變化。

    同時(shí)，宋國青等專家也指出，不可否認(rèn)的是，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率的確處于上升態(tài)勢，并且隨著經(jīng)濟(jì)的增長，消費(fèi)也會(huì)自然地有所增長。亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為，目前消費(fèi)的貢獻(xiàn)率只是略高于投資，超過的幅度還比較低，政府需要繼續(xù)采取措施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，這是一個(gè)較長而艱難的過程。

    中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)據(jù)顯示，從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律來看，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最終動(dòng)力，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一般應(yīng)為８０％左右。而在中國，不剔除物價(jià)因素，目前消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還不到４０％。

    “三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)仍是今后重點(diǎn)

    早在１９９５年，中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和２０１０年遠(yuǎn)景目標(biāo)的說明時(shí)曾提出，實(shí)現(xiàn)今后１５年的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；一是經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

    ２００７年１０月召開的黨的十七大提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

    溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中明確表示，中國要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

    “這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，無論是從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，還是從中國當(dāng)前需要看，這種趨勢都會(huì)維持下去?！焙盍x斌代表說。

    莊健認(rèn)為，今年需要繼續(xù)加大對教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會(huì)保障的投入，以解決消費(fèi)者的后顧之憂。同時(shí)，也需要增加農(nóng)民收入以及更好地惠及中低收入人群來刺激消費(fèi)的增長。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，則需要繼續(xù)落實(shí)政策鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。