新華社北京３月９日電（記者 吳晶、周婷玉）藥價(jià)虛高難降，醫(yī)藥銷售代表“圍著醫(yī)生筆頭轉(zhuǎn)”……針對(duì)藥品購(gòu)銷領(lǐng)域的弊端，全國(guó)人大代表、武漢市副市長(zhǎng)劉順妮建議，用“藥品直供” 推動(dòng)“藥品直降”，探索建立國(guó)家基本藥物制度。

    劉順妮說，在現(xiàn)階段我國(guó)藥品生產(chǎn)流通體制下，藥品從審批到生產(chǎn)、定價(jià)、銷售及使用秩序紊亂。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)大量生產(chǎn)成本低廉的仿制類“新藥”，導(dǎo)致品規(guī)混亂，一種藥品經(jīng)常出現(xiàn)幾十個(gè)甚至上百個(gè)品名。“這必然造成藥品使用混亂，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，最終導(dǎo)致藥價(jià)虛高。”

    據(jù)審計(jì)署的報(bào)告顯示，某企業(yè)生產(chǎn)的一種注射用針劑，實(shí)際成本每瓶３２元多，申報(bào)卻達(dá)到２６０多元。

    今年的政府工作報(bào)告提出，建立國(guó)家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價(jià)格上漲。“核心就是保證基本藥物生產(chǎn)、供應(yīng)和使用，這是解決醫(yī)藥購(gòu)銷秩序混亂，解決藥價(jià)虛高的重要舉措?！眲㈨樐菡f。

    據(jù)劉順妮介紹，武漢市２００６年開展“武漢市普愛醫(yī)院藥品直供”試點(diǎn)改革：通過依法競(jìng)標(biāo)，選擇供應(yīng)能力充足的大型藥品批發(fā)企業(yè)，從生產(chǎn)廠家直接配送或進(jìn)行藥品一級(jí)批發(fā)，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的藥品供應(yīng)。

    “這改變了原來由５０多家醫(yī)藥公司分散供藥的方式，直供后，藥品價(jià)格降幅明顯。截至２００７年１２月，醫(yī)院門診每人次藥費(fèi)比改革前同期下降達(dá)２１．６％，住院病人每床日藥費(fèi)下降３６．４％。”她說，同時(shí)這項(xiàng)改革切斷了醫(yī)藥購(gòu)銷之間的利益鏈，探索了從源頭治理商業(yè)賄賂的治本之策。

    不僅如此，“藥品直供”還推動(dòng)普愛醫(yī)院制訂出直供藥品的基本目錄，全院中西藥品規(guī)由此前的１４００余種精選至６００余種。

    在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，劉順妮建議，我國(guó)應(yīng)加快建立國(guó)家基本藥物制度，有關(guān)部門要制定相關(guān)配套政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)各地區(qū)開展多種形式的改革探索，保證群眾安全、合理、有效、經(jīng)濟(jì)地用藥。