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部分代表委員建議:加快我國(guó)社會(huì)法立法進(jìn)程
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2008年03月12日   來(lái)源:新華社

    新華社北京3月12日電(記者孫洪磊、吳建路)“目前我國(guó)對(duì)社會(huì)法的研究較為薄弱”,部分全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員在接受采訪時(shí)說(shuō),“盡快加大我國(guó)社會(huì)法立法的進(jìn)程,建立起社會(huì)法實(shí)施機(jī)制,在更大范圍內(nèi)維護(hù)公共利益,尤其是弱勢(shì)群眾的利益?!?/p>

    社會(huì)法以維護(hù)社會(huì)公共利益為根本特征,旨在保護(hù)弱勢(shì)群體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。全國(guó)人大代表、天津市東麗區(qū)委書(shū)記張有會(huì)說(shuō),目前我國(guó)對(duì)社會(huì)法的研究較為薄弱。從我國(guó)整體立法格局看,經(jīng)濟(jì)法、行政法、刑法等部門(mén)法已相對(duì)完備,民商法雖然一度滯后,但經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)近些年的著力推進(jìn),制定了公司法、證券法等民商基本大法,并進(jìn)行了數(shù)次修訂。隨著物權(quán)法的制定,民法典出臺(tái)也指日可待。相形之下,社會(huì)法立法卻一直未有大的起色,成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中最弱的一脈。

    長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)濟(jì)方面的立法占據(jù)了我國(guó)立法工作的重點(diǎn),而和民生問(wèn)題緊密相關(guān)的社會(huì)法立法卻相對(duì)薄弱,社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)救濟(jì)法、社會(huì)福利法等專(zhuān)門(mén)性法律都缺失。國(guó)家立法的滯后所造成的空白,被地方立法和部門(mén)立法所填補(bǔ),但規(guī)范不統(tǒng)一,較為混亂?!凹涌煳覈?guó)社會(huì)法立法進(jìn)程,是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的需要,是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的需要”,全國(guó)政協(xié)委員劉乃蘭說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性會(huì)導(dǎo)致強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱,如果沒(méi)有公權(quán)力的介入來(lái)保護(hù)弱者的利益,將使社會(huì)關(guān)系的失衡狀態(tài)加劇并導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。在當(dāng)前我國(guó)深化改革而社會(huì)法理論與實(shí)踐又比較薄弱的情況下,完善社會(huì)法,保障公民的社會(huì)權(quán)利,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

    代表委員們建議,有關(guān)部門(mén)應(yīng)從五方面入手加快我國(guó)社會(huì)法立法的進(jìn)程:明確社會(huì)法的基本原則,建立健全社會(huì)法制度體系并分層級(jí)進(jìn)行,適當(dāng)增加法律責(zé)任種類(lèi),建立公益訴訟制度,在法院專(zhuān)設(shè)審判庭。

 
 
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