新華社北京３月１４日電（記者 杜宇）“現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在留不住人的現(xiàn)象，我建議人事、衛(wèi)生部門制定基層衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)政策，提高農(nóng)村醫(yī)療隊伍整體素質(zhì)?！比珖舜蟠硖谱嫘f。

    據(jù)唐祖宣介紹，近年來，隨著農(nóng)村衛(wèi)生投入的加大和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的普及，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平有所提高，但是基層衛(wèi)生技術(shù)人員匱乏問題仍需有關(guān)部門高度重視。

    他說，根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查情況看，由于基層醫(yī)院工作、生活條件艱苦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在留不住人的現(xiàn)象，大專以上的醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。一些經(jīng)驗較豐富的高素質(zhì)人才想方設(shè)法調(diào)走或到條件好的上級醫(yī)院就業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)生的流失，無形中削弱了基層衛(wèi)生院的技術(shù)力量。同時，由于執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試難度的加大，一些醫(yī)學(xué)類中專畢業(yè)生分配到衛(wèi)生院工作后，在臨床中缺乏高素質(zhì)醫(yī)師帶教，連續(xù)幾年不能取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作的開展，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)水平低，滿足不了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的需要。

    唐祖宣提出四條具體建議，一是制定基層醫(yī)院在崗人員臨床進(jìn)修及在職培訓(xùn)政策。解決基層在職人員的普遍輪訓(xùn)、不斷更新知識，解決知識老化問題。同時還要加快全科醫(yī)師培訓(xùn)與資格認(rèn)證的步伐。二是研究制定上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員定期輪換到農(nóng)村工作的優(yōu)惠政策和具體辦法。一方面選派上級醫(yī)療單位高級技術(shù)骨干到基層進(jìn)行有針對性的實用技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)村培養(yǎng)一些實用性的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才。另一方面提拔具有一定學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平的青年醫(yī)務(wù)工作者，讓其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要崗位上接受鍛煉。三要研究制定吸納大專以上畢業(yè)生到基層的相關(guān)政策措施。可考慮大專以上畢業(yè)生，必須先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一定年限后，方可到市、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，對自愿到農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的高校畢業(yè)生，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，可實行提前定級，政府給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。四要制定適宜基層醫(yī)生獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的制度。要修訂完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試辦法，實行基層醫(yī)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格專用證書制度。需要到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的必須獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書。這樣一方面可以留住衛(wèi)生技術(shù)人員，另一方面也解決了農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)基本需求。