新華社北京３月４日電（記者 陳玉明 王攀 鄒偉）去年以來，我國(guó)大批中小企業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下遭遇生存和發(fā)展難題。中小企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定，也牽動(dòng)著許多人大代表的心。

    有關(guān)調(diào)查顯示，中國(guó)有４０００多萬家中小企業(yè)，提供了７０％左右的就業(yè)崗位?？梢哉f，中小企業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是吸納就業(yè)的主力軍。中小企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)面臨的重要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。

    稅負(fù)沉重是中小企業(yè)面臨的重要問題之一。全國(guó)人大代表、合肥水泥研究設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)陳章水說，對(duì)于中小企業(yè)現(xiàn)在面臨的困難，國(guó)家應(yīng)采取積極的幫扶措施，通過減免稅收或代企業(yè)承擔(dān)一部分社保費(fèi)用等方式，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我們要幫助中小企業(yè)共度時(shí)艱；中小企業(yè)發(fā)展好了，才能吸納更多的人口就業(yè)，社會(huì)的穩(wěn)定和諧才有保障。

    目前，中小企業(yè)面臨的一個(gè)重要困難就是融資難。雖然我國(guó)涌現(xiàn)出了大量融資擔(dān)保公司、商業(yè)性銀行，但中小企業(yè)融資仍然面臨很多困難，有限的融資往往也只能用來解決臨時(shí)性流動(dòng)資金短缺，很少用于項(xiàng)目開發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)等方面。

    對(duì)于中小企業(yè)融資難問題，全國(guó)人大代表、北京市鼎業(yè)律師事務(wù)所主任許智慧建議國(guó)家設(shè)立一個(gè)中小企業(yè)融資保障基金，當(dāng)一些有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)不能滿足銀行、擔(dān)保公司等融資條件，金融機(jī)構(gòu)不愿為中小企業(yè)貸款時(shí)，由“中小企業(yè)融資保障基金”出面協(xié)調(diào)，提供保證，促使銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款給中小企業(yè)。

    中小企業(yè)大多規(guī)模小，科研投入少，技術(shù)力量薄弱，這些反過來又制約了中小企業(yè)的發(fā)展。全國(guó)人大代表、中鋼集團(tuán)洛陽(yáng)耐火材料研究院院長(zhǎng)李紅霞說，大企業(yè)應(yīng)當(dāng)伸出手來幫助中小企業(yè)提升科技研發(fā)水平。為此，不久前，中鋼集團(tuán)決定建立對(duì)地方中小企業(yè)科技服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，要求其下屬科研院所對(duì)于中小企業(yè)需要的科研成果，在成果轉(zhuǎn)讓費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付方式上采取靈活的方式，不讓暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難影響中小企業(yè)對(duì)科研成果的使用。