新華社北京３月９日電（記者朱立毅、譚晶晶）全國政協(xié)委員蔣明麟９日在全國政協(xié)十一屆三次會議第三次全體會議上代表無黨派人士界發(fā)言時，針對在“十二五”規(guī)劃制訂工作中解決我國當前民生和社會建設發(fā)展中的突出問題提出3點建議。

    ——切實提高國內(nèi)消費對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。在“十二五”期間，要確定“硬指標”，調(diào)整“三駕馬車”的結(jié)構(gòu)，下大決心拉動國內(nèi)消費，改變那種過于重視外需和投資的思路，建立健全社會保障體系，解除人民群眾的后顧之憂，使國內(nèi)消費能力得以釋放。

    ——切實提高廣大人民群眾收入水平。一是加快調(diào)整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革。二是推進陽光財政，逐步實現(xiàn)一般性財政收支預算向全民公開。三是大力促進就業(yè)，把促進進城務工農(nóng)民就業(yè)、大學畢業(yè)生就業(yè)、下崗工人再就業(yè)、零就業(yè)家庭就業(yè)等作為各級政府的重要職責。四是繼續(xù)做好扶貧解困工作。

    ——切實加快社會事業(yè)建設。一是深化財政體制改革，推動政府財政支出向社會保障、醫(yī)療改革、義務教育、保障性住房、環(huán)境建設等民生事業(yè)傾斜。二是加強公共服務機構(gòu)建設，真正實現(xiàn)公立學校、公立醫(yī)院、保障性住房、公益性社會養(yǎng)老機構(gòu)的公益性。三是夯實社區(qū)、村鎮(zhèn)基礎建設。四是加強制度建設，及時聽取人民群眾的呼聲，建立公共服務的民主決策機制。