新華社北京3月10日電（記者程士華、金小茜）當(dāng)前，促進義務(wù)教育均衡是教育工作的重中之重。全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平建議，由于師資不均衡現(xiàn)象突出，導(dǎo)致?lián)裥?、亂收費、教育機會不均等問題，應(yīng)建立區(qū)域教師流動制度，通過促進師資均衡發(fā)展，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

    李和平委員說，近年來，我國在中小學(xué)教師流動方面積累了一定的實踐經(jīng)驗，進一步探索了教師流動機制，如沈陽等地試行教師流動制、上海松江等地的轉(zhuǎn)會制、浙江等地城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教和對口交流制度等。國外如日本、韓國中小學(xué)教師定期交流制也值得借鑒。

    李和平委員建議，針對師資不均衡現(xiàn)象，可以嘗試建立區(qū)域教師流動制度加以疏導(dǎo)。首先，要完善教師聘任制，教育行政部門要摒棄將教師“卡”在花名冊上的做法，主動促進教師合理流動，實施轄區(qū)內(nèi)教師聘任制。學(xué)校特別是校長要有“合作”理念，促進教師校際流動或走教兼課。其次，要建立教師流動機制，實現(xiàn)教師多樣化流動，建立中青年教師定期流動機制、名優(yōu)教師巡回制、緊缺教師跨校走教制、城區(qū)支教農(nóng)村制。第三，要加強教師流動的保障，推動教師有序流動，教育行政部門要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教師配置，加強對流動教師的考核，落實流動教師待遇。

    “教師合理有序地定期流動，有利于教育資源的合理配置，有利于區(qū)域內(nèi)校際師資的均衡發(fā)展，也必將促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。”李和平委員說。