新華社北京３月５日電（記者 伍曉陽）“政府工作報(bào)告提出完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制和配套政策，這項(xiàng)工作如何有序有效開展？我認(rèn)為有三個(gè)問題需要解決，首先是實(shí)行有差別的產(chǎn)業(yè)政策?！比珖?guó)人大代表、云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)主任劉紹忠５日審議報(bào)告時(shí)說，淘汰落后產(chǎn)能不能搞“一刀切”。

    劉紹忠認(rèn)為，目前我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能的政策基本上是“一刀切”，但是中國(guó)這么大，東部和西部發(fā)展差異這么大，“一刀切”的政策帶來了不好的影響，不利于西部發(fā)展。他說：“現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)提出來了，但實(shí)施進(jìn)展還是比較慢，我們希望加快制定東西部有別的淘汰落后產(chǎn)能政策?！?/p>

    “第二點(diǎn)建議，建立節(jié)能減排、單位產(chǎn)品成本和效益等綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，使我們鑒定落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)化?！眲⒔B忠指出，現(xiàn)在很多標(biāo)準(zhǔn)都是以裝置的大小進(jìn)行淘汰，裝置大小不完全代表單位產(chǎn)品能耗和效益的高低，因此不能簡(jiǎn)單以裝置大小來決定，否則會(huì)在產(chǎn)能過剩的情況下，還刺激企業(yè)盲目求大，而不是通過技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排降耗來提高效益。

    劉紹忠還建議，加大對(duì)淘汰產(chǎn)能的財(cái)政資金、金融政策的支持，提高淘汰落后產(chǎn)能的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在西部地區(qū)，淘汰一臺(tái)裝置往往就是淘汰一個(gè)企業(yè)，職工安置、呆壞賬處理等后續(xù)工作的壓力很大，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。建議國(guó)家加大扶持力度，使該關(guān)停的裝置能夠按時(shí)關(guān)停，而企業(yè)能夠謀求新的發(fā)展。