出席十一屆全國人大四次會議的青海省代表團建議，進一步加大對青海省均衡性轉(zhuǎn)移支付力度。

    建議中說，青海自有財力規(guī)模小，收支矛盾尖銳，是全國財政最困難的省份之一。多年來，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷下，通過青海省各族人民的不懈努力和中央財政的大力支持，青海財政收支規(guī)模不斷擴大。但由于經(jīng)濟總量小，收支矛盾依然十分尖銳，特別是在當(dāng)前全面構(gòu)建和諧社會過程中，青海財政面臨的困難和問題還很多，且許多困難和問題主要集中在藏區(qū)6個民族自治州。與此同時，今年以來，為繼續(xù)貫徹落實積極的財政政策，努力擴大內(nèi)需，確保中央投資項目的落實，以及進一步改善和保障民生、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目，青海省各級政府支出壓力較大，加之今年中央對青海省的轉(zhuǎn)移支付增量十分有限，省級財力異常緊張，資金缺口和收支平衡壓力很大，難以更好地支持全省特別是藏區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

    為此，青海省代表團建議，中央在現(xiàn)行中央財政轉(zhuǎn)移支付體系下，充分考慮增加青海主體功能區(qū)生態(tài)保護、支持建立生態(tài)補償機制和藏區(qū)發(fā)展等因素，特別是充分考慮青海獨特的地理、氣候條件而造成的一些特殊性成本差異，適當(dāng)提高轉(zhuǎn)移支付系數(shù)，進一步加大對青海的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，逐步縮小青海特別是藏區(qū)與內(nèi)地省份的基本公共服務(wù)水平差距，以加快實現(xiàn)公平發(fā)展、均衡發(fā)展。