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兩會新觀察:用清潔工業(yè)“驅(qū)散”重重霧霾
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2013年03月07日   來源:新華社

    新華社北京3月7日電(記者劉菊花、李亞楠、雷敏)政協(xié)委員姚明皺著眉頭在北京抬頭看天的照片,使他迅速成為北京霧霾天氣的“最新代言人”。霧霾天頻現(xiàn),令國人憂心。霧霾天的成因,眾說紛紜。

    政府工作報告明確提出,要大力推進能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,重點抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能,控制能源消費總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度,采取切實的防治污染措施,促進生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。

    中國工業(yè)在清潔生產(chǎn)方面與國外發(fā)達國家存在著巨大差距。如何從工業(yè)生產(chǎn)方式入手,節(jié)能減排降耗,成為兩會內(nèi)外備受各界關(guān)注的話題。

    工業(yè)生產(chǎn)方式不清潔,空氣污染敲警鐘

    “工業(yè)在為經(jīng)濟和社會提供原材料和產(chǎn)品的同時,也消耗了大量的資源和能源,排放了大量的污染物。此次污染現(xiàn)象向我們敲響了警鐘,在促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化同步發(fā)展的進程中,我們必須堅持加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。”工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任說。

    相比發(fā)達國家干凈的生產(chǎn)車間,大型化、智能化的生產(chǎn)設(shè)備,我國很多企業(yè)污染很嚴重,也面臨著清潔生產(chǎn)技術(shù)瓶頸問題。“過去主要依靠從國外引進先進技術(shù),當前我國經(jīng)濟在全球排名第二的情況下,很多核心技術(shù)不一定買得到。十幾年前,寶鋼從國外購買先進技術(shù)并引進優(yōu)秀管理,取得很好效益,但現(xiàn)在購買國外技術(shù)越來越難,最終還是要依靠我國自主研發(fā)?!敝袊こ淘涸菏慷螌幷J為,當務(wù)之急是引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中不斷探討摸索總結(jié)經(jīng)驗,開發(fā)出符合自身實際的技術(shù)和裝備。

    全國政協(xié)委員、中國工程院院士吳以嶺建議盡快開征環(huán)境稅費。“對產(chǎn)生工業(yè)廢氣多或造成汽車尾氣不合格的企業(yè),不僅要限期整改達到環(huán)保要求,而且應(yīng)盡快對這些污染企業(yè)征收環(huán)境保護費,征收的費用一方面用于環(huán)境污染的治理,一方面用于因環(huán)境污染造成的重大疾病患者的治療。”

    節(jié)能減排降耗,高門檻淘汰落后產(chǎn)能

    “所謂經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,我理解就是用最小的排放和消耗生產(chǎn)出最好的產(chǎn)品。在產(chǎn)能普遍過剩、資源環(huán)境越發(fā)脆弱的今天,這是經(jīng)濟發(fā)展的唯一出路。”全國人大代表、河北省工業(yè)和信息化廳廳長王昌說。

    據(jù)朱宏任透露,我國將完善淘汰落后產(chǎn)能的退出機制,切實采取經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政手段等一系列綜合措施,推進重點行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力。“現(xiàn)在有關(guān)方面正在抓緊制修訂大氣污染重點行業(yè)準入條件,提高能耗污染物排放的準入門檻,執(zhí)行更為嚴格的節(jié)能準入標準,尤其要發(fā)揮高能耗行業(yè)產(chǎn)品能耗限額強制性標準、超前性標準、污染物排放標準和清潔生產(chǎn)標準作用,嚴把項目能耗排放的準入關(guān)?!?/p>

    據(jù)測算,我國能源綜合利用效率約為33%,比發(fā)達國家低10個百分點;單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的兩倍多;主要產(chǎn)品單位能耗平均比國外先進水平高40%。

    “作為煤炭生產(chǎn)企業(yè)來說,我們應(yīng)該向市場提供更加清潔的能源,作為用戶來說,加快煤炭清潔利用勢在必行,而且也是現(xiàn)階段改善環(huán)境問題最可行的方式之一?!比珖舜蟠怼嫉V集團董事長王信說。

    推動工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計,從源頭減少環(huán)境污染

    朱宏任透露,針對鋼鐵、水泥、石化、有色等大氣污染的重點行業(yè),我國將加強行業(yè)關(guān)鍵共性清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范和成熟先進技術(shù)的推廣示范,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造,提升行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平,減少污染物的產(chǎn)生。

    研究表明,80%的資源消耗和環(huán)境影響取決于產(chǎn)品設(shè)計階段。在設(shè)計階段,充分考慮現(xiàn)有技術(shù)條件、原材料保障等因素,優(yōu)化解決各個環(huán)節(jié)資源環(huán)境問題,可以最大限度實現(xiàn)資源節(jié)約,從源頭減少環(huán)境污染。

    “我們現(xiàn)在鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計?!惫ば挪抗?jié)能與綜合利用司副司長高東升表示,生態(tài)設(shè)計是企業(yè)以資源科學(xué)利用和環(huán)境保護為目標,按照全生命周期理念,在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、制造、銷售、使用、處理等各個環(huán)節(jié)可能對環(huán)境造成的影響,將節(jié)能治污從消費終端前移至產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計階段,力求產(chǎn)品在全生命周期中最大限度降低資源能源消耗、盡可能少用或不用有毒有害物質(zhì),從而減少污染物產(chǎn)生,實現(xiàn)環(huán)境保護。

    “我們現(xiàn)在有一個綠色輪胎全生命管理系統(tǒng),從原材料是哪一家的,到進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)由哪個人操作的,再到主要工序的參數(shù)如何,其生產(chǎn)的全過程都可追溯。全生命周期的生態(tài)設(shè)計不光是要說,更要扎扎實實地做?!比珖舜蟠怼h神輪胎董事長王鋒說。

 
 
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