新華社北京３月１６日電

兩會十大“高頻語”折射中國發(fā)展新走向

    新華社“新華視點”記者

    黨的十八大之后召開的首次全國兩會臨近尾聲?；仨雮€月的會期，５０００多名新一屆代表、委員參政議政，共商國是，為１３億人民代言，為中國發(fā)展貢獻智慧。

    會場內(nèi)外，一些高頻率出現(xiàn)的熱詞引人注目。它們與兩會議題密切相關(guān)，反映了社會最關(guān)心的熱點、焦點問題，也折射著中國發(fā)展的新走向。

    “中國夢”

    【經(jīng)典語境】５日清晨，十二屆全國人大一次會議即將開幕。陸續(xù)步入會場的代表委員在人民大會堂東門外遭遇記者“圍追堵截”，最集中的話題之一是各自對“中國夢”的理解。

    【代表點評】“９０后”全國人大代表鐵飛燕：我的“中國夢”很簡單也很實際，希望農(nóng)村的孩子都能有很好的教育環(huán)境，流動兒童與城市孩子一樣沒有等級區(qū)分，我們大家都被平等相待。兩會傳遞了正能量，“中國夢”就是要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。把夢想變?yōu)楝F(xiàn)實，必須真抓實干，要趕緊進入實際操作階段。

     換屆

    【經(jīng)典語境】１４日中午，剛剛為選舉國家主席等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人投下莊嚴一票的代表們走出會場，不時互相交流“見證歷史”的感受。

    【代表點評】全國人大代表魯貴卿：兩會一直是透視我國政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展趨勢的窗口。這次換屆正值全面落實十八大精神的開局之年，站在了全面建成小康社會決定性階段的新起點上。宏偉藍圖已經(jīng)繪就，我們期待新領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)中國人民直面挑戰(zhàn)、攻堅克難、朝著既定目標奮力沖刺。

     硬骨頭，涉險灘

    【經(jīng)典語境】５日下午，習(xí)近平總書記參加上海代表團審議時強調(diào)，改革要“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”。這是總書記考察廣東之后，第二次講這句話。

    【代表點評】全國人大代表李江：“改革”是此次兩會最強音之一。在３５年改革開放取得巨大成就、但經(jīng)濟發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題突出、社會矛盾多發(fā)的今天，要突破瓶頸、再上臺階，只有靠改革創(chuàng)新。對這一點，代表委員已達成廣泛共識。同時，會上幾個重要文件明確要求加強改革的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，提出改革總體方案、路線圖、時間表，這些都釋放出了強烈信號：我國進一步深化改革已箭在弦上。

     大部制改革

    【經(jīng)典語境】１０日，國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案公布當天，不少人來到即將撤銷的鐵道部門口拍照留念，惜別與期待同在。

    【代表點評】全國人大代表鄧三龍：新一輪機構(gòu)改革，無論鐵道部政企分開，還是海洋、能源等管理機構(gòu)的合并重組，都體現(xiàn)了職能轉(zhuǎn)變的指向：政府與市場各歸其位。以往一些改革陷入越改越膨脹的怪圈，作怪的都是利益。評判機構(gòu)改革效果要有客觀標準，不能簡單地看“部大”還是“部小”，要看辦事效率是否真正提高了，人員是否確實精簡了，權(quán)力尋租是否得到進一步遏制，而評判權(quán)要交給老百姓。

     新會風(fēng)

    【經(jīng)典語境】今年參會的解放軍代表團代表都自帶洗漱用品，因為有這樣一條要求：“帶上你自己的牙刷，這是命令?！?/p>

    【代表點評】全國人大代表徐新榮：少了鮮花、禮儀、橫幅，不封路，政府工作報告壓縮到１．６萬字以內(nèi)——兩會新會風(fēng)是中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)“八項規(guī)定”的延伸。此前有人擔心，轉(zhuǎn)作風(fēng)會不會變成“一陣風(fēng)”，兩會細節(jié)傳遞出的信號是：要長期堅持下去。這還僅僅是個開始，領(lǐng)導(dǎo)干部多到困難和矛盾集中的地方去解決實際問題，才能真正做到密切聯(lián)系群眾。

     ＰＭ２．５

    【經(jīng)典語境】１５日，十二屆全國人大一次會議記者會透露，京津冀等地將把ＰＭ２．５納入政府考核目標。

    【代表點評】全國人大代表龔曙光：兩會召開同時，北京霧霾再現(xiàn)。政府工作報告中首次提及ＰＭ２．５監(jiān)測指標，并強調(diào)解決污染問題“用實際行動讓人民看到希望”，此后修改政府工作報告時又在“實際行動”之后加上“成效”二字，表明了治污的決心。當前，片面追求ＧＤＰ而不惜以生態(tài)環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變。期待進一步加大“綠色考核”力度，建設(shè)“美麗中國”。

     兩個“同步”

    【經(jīng)典語境】６日，在審議討論會場，代表委員紛紛談到，“城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長與經(jīng)濟增長同步，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”首次寫入政府工作報告。

    【委員點評】全國政協(xié)委員陳世強：收入分配改革的頂層設(shè)計方案用了九年，細化措施不能再等九年。收入分配制度改革是個長期問題，是社會發(fā)展均衡性問題，今年政府工作報告明確提出“要抓緊研究制定具體政策”，中央和地方政府共同努力推動，期待改革見成效。

     “權(quán)力之籠”

    【經(jīng)典語境】７日，人民大會堂全國政協(xié)十二屆一次會議第二次全體會議現(xiàn)場，周漢民委員的發(fā)言《把收費權(quán)力關(guān)進制度籠子》共贏得９次掌聲。

    【委員點評】全國政協(xié)委員王長江：反腐倡廉，根本上還是要靠制度?！鞍褭?quán)力關(guān)進制度的籠子里”，關(guān)鍵在于全面推進權(quán)力運行公開化。政府工作報告強調(diào)“從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況”，就是要通過制度劃定權(quán)力邊界，讓人民看著權(quán)力運行，對權(quán)力形成有力監(jiān)督約束，從源頭上防止腐敗發(fā)生。

    “大城市病”

    【經(jīng)典語境】５日，北京代表團審議會場，“大城市病”的話頭一經(jīng)提起，立即引發(fā)熱議：交通擁堵、垃圾圍城、下場大雨便成“澤國”……對“大城市病”治了這么多年，仍然沉重，究竟該開個怎樣的藥方？

    【代表點評】全國人大代表辜勝阻：我國已進入“大城市病”集中爆發(fā)期，治本之策在于城鎮(zhèn)化。城市群的建設(shè)將是新一輪城鎮(zhèn)化的重要走向。通過推進城市群建設(shè)，發(fā)展一批布局合理、功能完善的中小城市，改變城市體系“頭重腳輕”態(tài)勢，減緩特大城市人口膨脹壓力。而中小城市要避免“房地產(chǎn)化”誤區(qū)，首先要促進產(chǎn)業(yè)發(fā)育、公共服務(wù)完善，這將成為中國經(jīng)濟未來增長的新支點。

     安全奶粉

    【經(jīng)典語境】因香港近日頒布“奶粉限帶令”，兩會上衛(wèi)生部部長、國家工商總局局長遭遇記者“狂轟濫炸”式追問，核心都是食品安全問題。

    【代表點評】全國人大代表朱張金：頻發(fā)的食品安全事件，在拷問生產(chǎn)經(jīng)營者道德良心的同時，也暴露出監(jiān)管脫節(jié)的漏洞和社會誠信的“失守”。這次機構(gòu)改革終結(jié)了“九龍治水”的監(jiān)管亂象，形成新的監(jiān)管模式。同時還需要從源頭上管控違規(guī)藥物的使用，構(gòu)建食品檔案，建立“黑名單”制度，必須對食品安全問題零容忍。（記者李柯勇、蘇曉洲、許祖華、黎華玲）