2013年3月8日9時，發(fā)展改革委政研室主任施子海接受中國政府網、新華網聯(lián)合訪談，解讀《2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,并與網友在線交流。

    [網友 閃電007]風電、光伏這些產業(yè)剛發(fā)展就出現(xiàn)過剩，美國等西方大國還對我們進行打壓，真是雪上加霜。請問政府對這個是怎么考慮的？國家提倡的這些新興產業(yè)總體發(fā)展情況到底怎么樣？

    [施子海]太陽能光伏及風電產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重點領域。經過近十年的發(fā)展，我國光伏產業(yè)和風電產業(yè)取得了一系列突破性進展。但是正如你所說的，受國內光伏市場啟動慢、風電并網限制的制約，加上國外一些不合理貿易措施的影響，目前我國光伏和風電產業(yè)出現(xiàn)了階段性產能過剩、部分企業(yè)生產經營困難等情況。針對這些情況，國家出臺了一系列政策措施，努力促進光伏、風電等產業(yè)健康發(fā)展，比如，積極開拓國內市場應用，加強配套電網建設，簡化并網程序，加快提高技術和裝備水平，完善財稅政策，等等。

    就整個新興產業(yè)總體發(fā)展情況而言，這幾年，國家高度重視培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)工作，相關產業(yè)都取得了不同程度的進展，對國民經濟的支撐作用進一步增強。

    一是企業(yè)的創(chuàng)新能力不斷得到提升。70%以上的國家工程實驗室、國家工程（技術）研究中心等工程技術類研究中心和實驗室，布局在戰(zhàn)略性新興產業(yè)的行業(yè)骨干企業(yè)，各地出現(xiàn)了一批具有國際先進研發(fā)設施和工程化驗證條件的創(chuàng)新型企業(yè)。

    二是新技術、新產品和新服務不斷涌現(xiàn)。超千萬億次計算機、第四代移動通信技術、大規(guī)?；驕y序等重大創(chuàng)新成果加快形成現(xiàn)實生產力。移動通信、云計算、物聯(lián)網等新技術的融合發(fā)展，不斷形成新業(yè)態(tài)，成為引領增長的重要動力。

    三是為穩(wěn)定經濟增長提供新的動力。2012年，生物醫(yī)藥、互聯(lián)網信息服務、海洋工程裝備等新的增長點加速成長，我前面已經說過，去年高技術制造業(yè)增加值增長達到了12.2%，高出規(guī)模以上工業(yè)增加值2.2個百分點。

    四是成為區(qū)域產業(yè)結構調整的新引擎。據了解，2012年，江蘇、上海、廣東等地的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占當?shù)匾?guī)模以上工業(yè)的比重分別達到38.4%、23.7%和19.8%，已經成為當?shù)亟洕l(fā)展的先導性支柱產業(yè)。

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