一、有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升并保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

    2008年美國(guó)次貸危機(jī)不斷加劇，9月份急劇惡化演變?yōu)閲?guó)際金融危機(jī)，對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響明顯顯現(xiàn)并逐步加重。中央科學(xué)決策，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，制定實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，形成系統(tǒng)完整的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。從2009年第二季度開始，經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)迅速扭轉(zhuǎn)，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要經(jīng)濟(jì)體和周邊國(guó)家創(chuàng)造了大量需求，為跨國(guó)公司提供了重大發(fā)展機(jī)遇，成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。2007—2011年中國(guó)的進(jìn)口增量占全球進(jìn)口增量的近1/5。過去五年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過20%。

    二、經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好

    國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于同期全球經(jīng)濟(jì)年均增速。2008—2012年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)9.6%、9.2%、10.4%、9.3%和7.8%，同期全球經(jīng)濟(jì)增速分別為2.8%、-0.6%、5.1%、3.8%和3.2%。這五年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.3%，高于同期全球2.9%和新興經(jīng)濟(jì)體5.5%的增速。

    經(jīng)濟(jì)總量從第四位提升到第二位，綜合國(guó)力大幅提升。2008年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過德國(guó)，位居世界第三位；2010年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本，躍居第二位，成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體。

    物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，通貨膨脹率遠(yuǎn)低于其他新興經(jīng)濟(jì)體。2008—2012年，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅分別為5.9%、-0.7%、3.3%、5.4%和2.6%，同期新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體物價(jià)漲幅分別為9.3%、5.1%、6.1%、7.2%和6.1%。

    城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1100多萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4.3%以下。

    國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。初步統(tǒng)計(jì)，2012年經(jīng)常項(xiàng)目順差2138億美元，比2007年減少1394億美元，占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從10.1%降至2.6%。資本和金融項(xiàng)目逆差1173億美元。

    三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高

    內(nèi)外需結(jié)構(gòu)明顯改善。內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從2007年的82.1%提高到2012年的102.2%。2012年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比資本形成高1.4個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了近6年來(lái)最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)低于資本形成的局面。

    糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步跨上新臺(tái)階，繼糧食產(chǎn)量在2007年恢復(fù)到萬(wàn)億斤后，在高起點(diǎn)上連續(xù)增產(chǎn)，2012年糧食總產(chǎn)量達(dá)117914億斤，實(shí)現(xiàn)了歷史性的“九連增”。其他主要農(nóng)產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。

    制造業(yè)規(guī)模躍居全球首位。2010年我國(guó)成為全球制造業(yè)第一大國(guó)，在全球制造業(yè)總值中的比例為19.8%，超過美國(guó)的19.4%。高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。五年來(lái)，新增鐵路里程1.97萬(wàn)公里，其中高速鐵路8951公里；新增公路60.9萬(wàn)公里，其中高速公路4.2萬(wàn)公里；新建機(jī)場(chǎng)31個(gè)；新增萬(wàn)噸級(jí)港口泊位602個(gè)；西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等重大工程順利推進(jìn)或建成；水電、風(fēng)電裝機(jī)位居世界第一。

    服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯提高。2012年與2007相比，第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為44.6%，提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。2011年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)首次超過第一產(chǎn)業(yè)，成為吸納就業(yè)的第一主體。

    區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。近五年中西部地區(qū)投資增速均快于東部地區(qū)，2012年中、西部地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速分別快于東部7.6和6.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增速分別快于東部2.5和3.8個(gè)百分點(diǎn)；東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。

    財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)增加。2008—2012年，全國(guó)公共財(cái)政收入從5.1萬(wàn)億元增加到11.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)129％；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)12.5%、13.0%、53.6%、25.4%和5.3%，2012年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)55578億元，比2007年的27155億元增加了一倍。

    四、重要領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平

    財(cái)稅體制改革積極推進(jìn)。內(nèi)外資企業(yè)稅制并軌統(tǒng)一，全面完成增值稅轉(zhuǎn)型，順利推進(jìn)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革，開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，改革資源稅制度；預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理，財(cái)政預(yù)算決算公開特別是“三公經(jīng)費(fèi)”公開取得突破性進(jìn)展。

    金融體制改革全面深化。國(guó)有大型商業(yè)銀行全部順利完成股份制改革并在境內(nèi)外成功上市；人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善，利率市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用擴(kuò)大。證券、期貨、保險(xiǎn)、貨幣、外匯和黃金等市場(chǎng)加快發(fā)展。我國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。

    基本經(jīng)濟(jì)制度得到堅(jiān)持和完善。國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”，及時(shí)出臺(tái)42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善。

    貿(mào)易大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額從2007年的21766億美元升至2012年的38668億美元。從2009年起，我國(guó)連續(xù)4年穩(wěn)居全球?qū)ν赓Q(mào)易第二大國(guó)的位置，成為世界第一出口大國(guó)和第二進(jìn)口大國(guó)。

    利用外資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，企業(yè)“走出去”步伐加快。利用外資連續(xù)21年居發(fā)展中國(guó)家首位，連續(xù)3年穩(wěn)定在1000億美元以上。非金融類對(duì)外直接投資規(guī)模由2007年的248億美元增至2012年的772億美元，覆蓋全球178個(gè)國(guó)家和地區(qū)，躋身對(duì)外投資大國(guó)。

    國(guó)際合作不斷深化。我國(guó)在國(guó)際組織的份額和投票權(quán)上升，成為二十國(guó)集團(tuán)等多邊合作平臺(tái)的重要的參與者。

    五、人民生活和社會(huì)保障水平顯著提高，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化

    居民收入較快增長(zhǎng)。2008—2012年農(nóng)村居民人均純收入分別實(shí)際增長(zhǎng)8.0%、8.5%、10.9%、11.4%、10.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別實(shí)際增長(zhǎng)8.4%、9.8%、7.8%、8.4%、9.6%。2010年以來(lái)農(nóng)民人均純收入實(shí)際增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。

    居民生活質(zhì)量明顯提高。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，衣食住行條件明顯改善，旅游、文化消費(fèi)大幅增加，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到42.1%。五年共新建各類保障性住房超過1800萬(wàn)套，棚戶區(qū)改造住房1200多萬(wàn)套。

    城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。到2012年，基本實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在內(nèi)的全民醫(yī)保體系初步形成，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率超過95％。

    人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻了一番多。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2007年的2600美元提高到2012年6000多美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。

    城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，2008—2012年城鎮(zhèn)化率分別為46.99%、48.34%、49.95%、51.27%、52.6%，2011年開始超過50%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的歷史性變化。

    六、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)增強(qiáng)

    教育、科技、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。2012年全國(guó)財(cái)政性教育支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)九年制免費(fèi)義務(wù)教育，國(guó)家助學(xué)制度不斷完善，各類教育事業(yè)全面快速發(fā)展，國(guó)民受教育程度大幅提升。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得顯著成效，載人航天、月球探測(cè)、載人深潛、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高速鐵路等實(shí)現(xiàn)重大突破，第一艘航母“遼寧艦”入列。2012年全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出首次突破萬(wàn)億元，達(dá)到10240億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.97%。文化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

    成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)。在全國(guó)人民的支持參與下，2008年成功舉辦了一屆“有特色、高水平”的北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)。2010年舉辦了以“城市，讓生活更美好”為主題的上海世博會(huì)。

    奪取抗擊嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利。2008年5月12日汶川里氏8級(jí)特大地震發(fā)生后，迅速組織了我國(guó)歷史上救援速度最快、動(dòng)員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災(zāi)活動(dòng)。通過采取全國(guó)對(duì)口支援等措施，到2010年9月底，三年恢復(fù)重建任務(wù)在兩年內(nèi)基本完成。我們還取得了玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流等救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的重大勝利。