國務(wù)院新聞辦公室于2014年6月6日（星期五）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席王兆星、銀行監(jiān)管一部主任肖遠(yuǎn)企、銀行監(jiān)管二部主任楊麗平、合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明介紹金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的舉措與成效等方面情況，并答記者問。

    [中新社記者]: 我的問題是關(guān)于社會融資成本的。目前，社會融資成本總體偏高，降低社會融資成本是近期國務(wù)院常務(wù)會議提出的一項(xiàng)重要措施，能不能就未來如何進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院相關(guān)要求、相關(guān)的具體工作作一下介紹。

    [中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會銀行監(jiān)管一部主任 肖遠(yuǎn)企]:謝謝記者提出的這個問題，也謝謝王主席給我這個機(jī)會來回答。關(guān)于社會融資成本的問題，銀監(jiān)會一直非常關(guān)注，我們也已經(jīng)和將要采取一系列措施，來降低社會的融資成本，主要是這幾個方面。

    第一，盤活信貸存量。增加社會可貸資金，降低社會融資成本。一是要求銀行進(jìn)行收回債貸和發(fā)放一些兼并貸款以及沉淀在一些低效、產(chǎn)能過剩行業(yè)里的資金，來提高資金的周轉(zhuǎn)速度，從而使社會可貸資金增加。二是要繼續(xù)大力推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，提高和擴(kuò)大證券化產(chǎn)品的基礎(chǔ)市場的品種，擴(kuò)大投資主體和市場的范圍，加強(qiáng)信貸資產(chǎn)證券化的力度。三是要求銀行加大呆賬的核銷和信貸資產(chǎn)、不良資產(chǎn)的轉(zhuǎn)按，要求他們綜合運(yùn)用現(xiàn)金清收、重組轉(zhuǎn)化、以物抵債、呆賬核銷、批量轉(zhuǎn)讓等手段，及時處置資產(chǎn)損失，從而騰出新的信貸空間，通過這些措施來盤活存量。

    第二，銀監(jiān)會繼續(xù)加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)的治理和整改力度。2012年以來，銀監(jiān)會采取了許多措施，進(jìn)行這個工作的專項(xiàng)治理。比如2012年推出了“七不準(zhǔn)”、“四公開”，這是規(guī)范銀行收費(fèi)方面的措施，奠定了一個很好的制度基礎(chǔ)。另外，我們和發(fā)改委在今年年初聯(lián)合發(fā)布了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》以及《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)定價目錄的通知》，為形成“科學(xué)合理、公開透明”的銀行價格管理制度提供法律支撐。

    第三，縮短融資鏈條，降低融資額外成本。一是清理資金“通道”、“過橋”問題，進(jìn)一步引導(dǎo)同業(yè)、理財(cái)、委托貸款等業(yè)務(wù)健康發(fā)展，在這些方面都發(fā)布了相應(yīng)的辦法和管理規(guī)定，使銀行的資金通道和過橋大大減少，使資金能夠供需雙方直接見面，從而使融資成本降低。另外一方面，要求銀行進(jìn)一步提高信貸審批效率，簡化信貸審批手續(xù)，減少貸款額外成本。要求銀行在風(fēng)險可控的前提下，大力發(fā)展信用貸款、無抵押的消費(fèi)貸款以及信用卡透支等純信用貸款，降低對抵押擔(dān)保、第三方評估的依賴，這樣也可以減少整個社會信貸成本。今后我們多管齊下，通過盤活存量，通過整治銀行不合理收費(fèi)，以及減少貸款額外成本，特別是第三方中介成本，和大家一起共同努力，把社會融資成本降下去，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    [王兆星]:我補(bǔ)充一點(diǎn)。談到融資成本，除了時間成本以外，就是經(jīng)濟(jì)成本，這個經(jīng)濟(jì)成本，一個是利息，一個是費(fèi)用。利率越高融資成本越大，但利率有正常的利率，也有非正常的利率，因?yàn)槔蚀砹速Y金成本、管理成本、風(fēng)險定價和供求關(guān)系。但是，我們要盡可能減少這些因素之外額外負(fù)擔(dān)。金融銀行也是金融企業(yè)，提供服務(wù)也要付出成本，所以提供必要的服務(wù)、收取必要的費(fèi)用也是合理、正常的。但是沒有提供服務(wù)而收取費(fèi)用，這樣就不合理，或者提供的服務(wù)很少，而收取更多的費(fèi)用，這也是不合理的。所以，我們要堅(jiān)決解決和消除這種無服務(wù)的收費(fèi)和低投入服務(wù)卻收取較高費(fèi)用的問題，從而在資金成本上降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這方面也需要市場的作用，同時也要有一些監(jiān)管的要求。謝謝。