近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從資金支持、財(cái)稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)信息互聯(lián)互通等方面提出一系列政策措施，扶持小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）健康發(fā)展。目前我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)發(fā)揮哪些積極作用？它們?cè)诎l(fā)展中面臨著什么樣的困難和問(wèn)題？國(guó)家的十大措施將如何助推小微企業(yè)健康發(fā)展？怎樣落地生效？2014年12月2日10時(shí)，工商總局個(gè)企司副司長(zhǎng)張霞和中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心副主任陳新作客中國(guó)政府網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，并回答網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題。

[主持人]那如何用好這個(gè)系統(tǒng)扶持小微企業(yè)的發(fā)展呢？

[張霞]52號(hào)文就規(guī)定依托這個(gè)系統(tǒng)，因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)所有注冊(cè)企業(yè)都在里面了，根據(jù)自愿申報(bào)的原則，要建立一個(gè)小微企業(yè)的名錄，這個(gè)叫小微企業(yè)名錄，集中公開各類政府扶持政策及企業(yè)享受扶持政策的信息。具體來(lái)說(shuō)就是要通過(guò)這個(gè)統(tǒng)一的信用信息的平臺(tái)來(lái)匯集我們剛才所說(shuō)的注冊(cè)登記信息、行政許可信息、稅收繳納信息、社保繳納信息等等來(lái)推進(jìn)小微企業(yè)信用信息的共享，政府部門給它政策要看它符不符合條件，它還是有一些條件和標(biāo)準(zhǔn)的，來(lái)促進(jìn)小型微型企業(yè)信用體系的建設(shè)。我們首先支持的肯定是一些好的企業(yè)、講信用的企業(yè)、正常的企業(yè)，通過(guò)信息的公開和部門的共享，通過(guò)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)推動(dòng)政府部門，就是各個(gè)相關(guān)部門，可能還不止這些，還有銀行、證券、保險(xiǎn)等專業(yè)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供專業(yè)的服務(wù)。

同時(shí)這里面也規(guī)定要做一個(gè)跟蹤監(jiān)測(cè)，也是和這個(gè)互聯(lián)互通機(jī)制是在一起的。建立互聯(lián)互通機(jī)制和小微企業(yè)的名錄，應(yīng)該說(shuō)是有利于社會(huì)公眾，特別是這些小微企業(yè)在一個(gè)集中的平臺(tái)上了解所有的扶持政策，有利于各個(gè)部門之間的信息互聯(lián)互通，也有利于政策能夠真正用于需要的小微企業(yè)，為什么要基于自愿的原則呢？你是自愿，但是你進(jìn)來(lái)了以后，你所有的信息就在這個(gè)名錄里面要公布了，你本身基本的信息，享受各項(xiàng)政策的信息，你以后要不符合這個(gè)享受政策的條件了或者是什么，那可能社會(huì)公眾對(duì)你企業(yè)自身，有可能是因?yàn)槟闾搱?bào)信息，或者對(duì)政策的實(shí)施部門都是一個(gè)監(jiān)督。這樣也能夠使扶持和支持小微企業(yè)的各項(xiàng)政策能夠落地生根。

[陳新]小微企業(yè)名錄這實(shí)際上是一個(gè)一體化的東西，是依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立的小微企業(yè)名錄，我們都盼望著這個(gè)，以前對(duì)中國(guó)咱們說(shuō)到底有多少企業(yè)，企業(yè)是什么情況誰(shuí)也說(shuō)不清，這也為咱們政策實(shí)施的效果打折扣有關(guān)系，現(xiàn)在這個(gè)應(yīng)該說(shuō)是一線曙光。

[張霞]是，但我們覺(jué)得這也是不小的工程，里面雖然說(shuō)是叫名錄，但是有政策的公布，有享受信息情況的動(dòng)態(tài)展示，這里面就包含著怎么建這個(gè)庫(kù)，怎么建這個(gè)程序，這確實(shí)是需要各個(gè)部門來(lái)共同推進(jìn)的問(wèn)題。

[主持人]現(xiàn)在建到什么程度了呢？

[張霞]因?yàn)檫@個(gè)文件剛剛才發(fā)布，文件里面對(duì)這個(gè)名錄的建立還是做了比較明確的規(guī)定，依托什么？什么原則，主要是什么內(nèi)容？要起到什么作用？采取什么手段？應(yīng)該說(shuō)文件第九條都說(shuō)得比較清楚了。那么下一步怎么做國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一條也非常重視，在這個(gè)文件出臺(tái)正式發(fā)布前國(guó)務(wù)院也開了協(xié)調(diào)會(huì)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也說(shuō)了工商部門要牽頭，各個(gè)部門要積極配合，一定要把這個(gè)名錄給建好，但更重要的是要把它用好。

那么現(xiàn)在因?yàn)檫@個(gè)文件剛剛才發(fā)布，我們也初步擬定了一個(gè)名錄建設(shè)的工作方案，下一步我們將和有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、共同研究、緊密協(xié)作，穩(wěn)步地推動(dòng)名錄的建設(shè)工作，一定要把它建得有用，而不是為了建名錄而建名錄，要想好它到底要發(fā)揮什么樣的作用，怎么樣建才能真正發(fā)揮政策所期待、所賦予它的功能。