國(guó)務(wù)院新聞辦于2009年5月27日（星期三）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)王偉，發(fā)展改革委副主任穆虹，財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春，審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝介紹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查情況，并答記者問。中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。 

    [中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者]：請(qǐng)問穆虹主任，實(shí)施大規(guī)模中央投資計(jì)劃過程中，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)放松對(duì)節(jié)能減排以及環(huán)境保護(hù)要求的情況，發(fā)改委會(huì)采取什么樣的措施來解決這之間存在的矛盾？

    [穆虹]：中央提出擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃以后，作為重要措施之一，就是中央又加大了投資力度。會(huì)不會(huì)在加大投入的同時(shí)，放松對(duì)節(jié)能減排方面的考慮？社會(huì)上對(duì)這個(gè)問題表示擔(dān)心。前一段我看到國(guó)外一些媒體對(duì)這個(gè)問題表示憂慮。我也非常想借這個(gè)機(jī)會(huì)和您介紹一下情況。

    我們這次在實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃中，不僅非常重視中央投資對(duì)即期內(nèi)需的拉動(dòng)，注重穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果。同時(shí)也非常重視節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)方面的要求。在安排這些投資的投向上，沒有安排用于“兩高一資”和產(chǎn)能過剩方面的項(xiàng)目。在兩輪中央檢查組的檢查和審計(jì)署的專項(xiàng)審計(jì)中，基本結(jié)論是，到目前為止尚沒有發(fā)現(xiàn)這方面的項(xiàng)目。另外，我們?cè)诎才磐顿Y的過程中，專門安排一部分投資用于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。

    為了體現(xiàn)對(duì)這項(xiàng)工作的重視，歸納起來，我們采取了五個(gè)方面的措施：

    一是在已安排的三批中央投資中，有259億元專門用于節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

    二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保方面的政策。在國(guó)務(wù)院前不久頒布的關(guān)于調(diào)整項(xiàng)目資本金比例的通知中，對(duì)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目的資本金比例做了較大幅度的提高，目的是遏制“兩高”行業(yè)的低水平發(fā)展。今年國(guó)務(wù)院陸續(xù)頒布的十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃中，都對(duì)節(jié)能環(huán)保提出了相關(guān)要求。在前不久由財(cái)政部召開的全國(guó)新能源和節(jié)能會(huì)議上，也對(duì)這方面的工作作了專門部署，把新能源和節(jié)能減排作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提了出來。

    三是財(cái)政部、發(fā)改委進(jìn)一步完善了有利于節(jié)能減排的財(cái)稅和價(jià)格方面的政策。比如包括降低小排量乘用車的車輛購置稅、對(duì)高效節(jié)能的照明燈具給予財(cái)政補(bǔ)貼等等。

    四是我們繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)家提出的“十一五”期間的節(jié)能減排目標(biāo)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)上一年度節(jié)能減排任務(wù)完成情況和措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政府的主導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)該說在世界范圍內(nèi)，一個(gè)國(guó)家把五年節(jié)能減排的目標(biāo)，作為約束性指標(biāo)，并進(jìn)行考核，這種做法是比較少見的。我們國(guó)家嚴(yán)格這樣做，而且我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去，這反映了中國(guó)政府的決心。

    五是加強(qiáng)節(jié)能減排督促檢查。對(duì)上一年任務(wù)完成情況不好的，積極督促整改；對(duì)部分地區(qū)對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)這樣一些錯(cuò)誤的做法，我們限期進(jìn)行糾正?？偟膩碇v，我們?cè)跀U(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的同時(shí)，絕不會(huì)放松對(duì)節(jié)能減排方面的要求。今年一季度，全國(guó)單位GDP的能耗同比下降了2.89%，降幅同比提高了0.27個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)全面完成節(jié)能減排目標(biāo)，我們是有信心的。

    中央檢查組赴各地檢查過程中，也是把防止新上項(xiàng)目是高耗能、高污染的項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。監(jiān)察部這幾年配合有關(guān)部門，比如說環(huán)保部，每年都開展這方面的專項(xiàng)檢查。