高考最新安排、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)招、拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)要曝光督查……本周10件民生大事來(lái)了！

本周關(guān)鍵詞：中小微企業(yè)丨化妝品監(jiān)督管理丨2020年高考丨企業(yè)用電丨勞動(dòng)仲裁

1 加大金融支持！允許地方政府專(zhuān)項(xiàng)債合理支持中小銀行補(bǔ)充資本金

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定著眼增強(qiáng)金融服務(wù)中小微企業(yè)能力，允許地方政府專(zhuān)項(xiàng)債合理支持中小銀行補(bǔ)充資本金。會(huì)議決定，在今年新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債限額中安排一定額度，允許地方政府依法依規(guī)通過(guò)認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)換債券等方式，探索合理補(bǔ)充中小銀行資本金的新途徑。一是優(yōu)先支持具備可持續(xù)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力的中小銀行補(bǔ)充資本金，增強(qiáng)其服務(wù)中小微企業(yè)、支持保就業(yè)能力。二是以支持補(bǔ)充資本金促改革、換機(jī)制，將中小銀行完善治理、健全內(nèi)控機(jī)制等作為支持補(bǔ)充資本金的重要條件。三是壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任、銀行及股東主體責(zé)任、金融管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，在全面清產(chǎn)核資、排查風(fēng)險(xiǎn)并依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的前提下，一行一策穩(wěn)妥推進(jìn)補(bǔ)充資本金，地方也要充分挖掘其他資源潛力給予支持。四是加強(qiáng)監(jiān)管和全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債合理補(bǔ)充資本金建立市場(chǎng)化的到期及時(shí)退出機(jī)制，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。

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李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 決定著眼增強(qiáng)金融服務(wù)中小微企業(yè)能力 允許地方政府專(zhuān)項(xiàng)債合理支持中小銀行補(bǔ)充資本金等

2 通過(guò)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例（草案）》

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議通過(guò)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例（草案）》，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的合同訂立、資金保障、支付方式等作出規(guī)定，規(guī)范付款期限，明確檢驗(yàn)驗(yàn)收要求，規(guī)定不得以負(fù)責(zé)人變更、等待驗(yàn)收、決算審計(jì)等為由拒絕或遲延支付，并建立支付信息披露制度，要求機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將逾期未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息向社會(huì)公開(kāi)或公示，設(shè)定了違約拖欠投訴處理、失信懲戒、處分追責(zé)等條款。會(huì)議要求，各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要帶頭做落實(shí)法規(guī)、保障支付的表率，國(guó)有企業(yè)、大型平臺(tái)企業(yè)也要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)規(guī)定。對(duì)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)典型案例要公開(kāi)曝光，國(guó)務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督查，確保法規(guī)執(zhí)行到位。

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李克強(qiáng)：保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)企要帶頭執(zhí)行

3 部署進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)深化改革

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議指出，一要在國(guó)家高新區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等相關(guān)改革試點(diǎn)政策，加強(qiáng)創(chuàng)新政策先行先試。放寬海外人才長(zhǎng)期多次簽證、居留許可等規(guī)定。二要加大國(guó)家高新區(qū)開(kāi)放力度，鼓勵(lì)與國(guó)外園區(qū)開(kāi)展多種形式合作，更好融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。三要鼓勵(lì)商業(yè)銀行在國(guó)家高新區(qū)設(shè)立科技支行，支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，支持符合條件的國(guó)家高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)主體上市融資。

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李克強(qiáng)：支持國(guó)家高新區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

4 夸大功效？禁止化妝品標(biāo)簽明示或暗示具有醫(yī)療作用

國(guó)務(wù)院日前頒布《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，《條例》自2021年1月1日起施行。對(duì)隨意夸大化妝品功效的情形，《條例》規(guī)范：一是規(guī)定化妝品注冊(cè)人或者備案人對(duì)化妝品的功效宣稱(chēng)負(fù)責(zé)。二是規(guī)定化妝品的功效宣稱(chēng)應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)，并公開(kāi)依據(jù)摘要，接受社會(huì)監(jiān)督。三是禁止化妝品標(biāo)簽明示或者暗示具有醫(yī)療作用，禁止標(biāo)注虛假或者引人誤解的內(nèi)容，化妝品廣告不得以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。四是在法律責(zé)任一章規(guī)定了相應(yīng)罰則。此外，《條例》首次提出注冊(cè)人、備案人概念，首次將牙膏參照普通化妝品管理。

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李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》

5 注意！體溫37.3℃以下方可進(jìn)入高考考點(diǎn)！

根據(jù)教育部安排，2020年高考要嚴(yán)格落實(shí)考中防疫措施，對(duì)所有進(jìn)入考點(diǎn)人員進(jìn)行體溫測(cè)量，37.3℃以下方可進(jìn)入考點(diǎn)?？贾谐霈F(xiàn)發(fā)熱、咳嗽考生，將按照既定程序轉(zhuǎn)移至備用隔離考場(chǎng)。有序做好考后防疫工作，各考點(diǎn)將有序組織考生離場(chǎng)，做到錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰、保持間距、避免擁擠。每天考試結(jié)束后，各考點(diǎn)還將對(duì)考場(chǎng)做一次預(yù)防性消毒。以最嚴(yán)密的程序，保障招生公平，加大對(duì)違規(guī)招生的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、零容忍。認(rèn)真開(kāi)展新生入學(xué)復(fù)查，對(duì)弄虛作假、考試舞弊，騙取加分資格或企圖冒名頂替的新生，堅(jiān)決取消其入學(xué)資格并嚴(yán)肅處理；報(bào)到入學(xué)的取消其學(xué)籍，不予新生學(xué)籍電子注冊(cè)；同時(shí)配合公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)一查到底，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)舉措！全力以赴做好2020年高考工作

6 縣級(jí)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將擴(kuò)大招聘高校畢業(yè)生

近日，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年縣級(jí)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生工作的通知》，《通知》明確，加大縣級(jí)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開(kāi)招聘力度，在去年招聘高校畢業(yè)生數(shù)量的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)大招聘一定數(shù)量的高校畢業(yè)生。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)，對(duì)公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)等急需緊缺醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才建立公開(kāi)招聘綠色通道，放寬條件限制，按規(guī)定確定工資待遇及工作補(bǔ)貼。

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人社部、國(guó)家衛(wèi)健委部署做好2020年縣級(jí)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生工作

7 義務(wù)教育教師工資被拖欠、低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平可舉報(bào)

7月1日起，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在“微言教育”和“中國(guó)教育督導(dǎo)”微信公眾號(hào)同步開(kāi)通“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平舉報(bào)平臺(tái)”。如果有拖欠義務(wù)教育教師工資、學(xué)校所在地義務(wù)教育教師平均工資收入水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平方面的情況，可以實(shí)名舉報(bào)。對(duì)義務(wù)教育教師反映強(qiáng)烈、帶有普遍性的重要問(wèn)題線(xiàn)索，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將派員進(jìn)行督查。經(jīng)查證屬實(shí)，較為典型的問(wèn)題，將予以公開(kāi)曝光。

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義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平舉報(bào)平臺(tái)開(kāi)通

8 擴(kuò)大扶貧小額信貸支持對(duì)象！延長(zhǎng)還款期限！

日前，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等4部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善扶貧小額信貸有關(guān)政策的通知》?！锻ㄖ芬筮M(jìn)一步擴(kuò)大扶貧小額信貸支持對(duì)象，將返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象中，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和有勞動(dòng)能力的邊緣人口納入扶貧小額信貸支持范圍，貸款申請(qǐng)條件、程序及支持政策等與建檔立卡貧困戶(hù)一致。進(jìn)一步延長(zhǎng)受疫情影響還款困難的扶貧小額信貸還款期限，對(duì)到期日在2020年1月1日后（含續(xù)貸、展期），受疫情影響還款困難的貧困戶(hù)扶貧小額信貸，在延長(zhǎng)還款期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的基礎(chǔ)上，將還款期限進(jìn)一步延長(zhǎng)至2021年3月底。

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中國(guó)銀保監(jiān)會(huì) 財(cái)政部 中國(guó)人民銀行 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步完善扶貧小額信貸有關(guān)政策的通知

9 將階段性降低企業(yè)用電成本政策延長(zhǎng)至年底

日前，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知，將階段性降低企業(yè)用電成本政策延長(zhǎng)到今年年底，推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。《通知》明確，自2020年7月1日起至12月31日止，延續(xù)階段性降低除高耗能行業(yè)用戶(hù)外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)用電成本政策。電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收上述電力用戶(hù)（含已參與市場(chǎng)交易用戶(hù)）電費(fèi)時(shí)，統(tǒng)一延續(xù)按原到戶(hù)電價(jià)水平的95%結(jié)算。

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國(guó)家將階段性降低企業(yè)用電成本政策延長(zhǎng)至年底 推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

10 維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益！擴(kuò)大調(diào)解仲裁法律援助范圍

日前，人力資源社會(huì)保障部等三部門(mén)共同下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁法律援助工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出在援助對(duì)象上，要綜合考慮當(dāng)?shù)胤稍Y源供給狀況、困難群眾法律援助需求等因素，推動(dòng)法律援助逐步覆蓋低收入勞動(dòng)者，重點(diǎn)做好農(nóng)民工、工傷職工和孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工的調(diào)解仲裁法律援助工作。在法律援助事項(xiàng)上，要在《法律援助條例》規(guī)定的請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇等事項(xiàng)基礎(chǔ)上，推動(dòng)有條件的地方將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金等涉及勞動(dòng)保障事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。

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三部門(mén)：進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁法律援助工作