李克強在第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議上的講話

    新華社吉隆坡11月21日電 國務院總理李克強當地時間21日下午在馬來西亞首都吉隆坡出席第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議并發(fā)表講話。講話全文如下：

在第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議上的講話
（2015年11月21日，吉隆坡）
中華人民共和國國務院總理 李克強

尊敬的納吉布總理，各位同事：

    很高興出席10+3領導人會議，與各位共商東亞合作發(fā)展大計。感謝東道主馬來西亞政府為會議所做的精心準備和安排。

    當前，國際形勢復雜多變，世界經濟正經歷深刻調整，各國結構性改革任務艱巨，國際機構屢次下調全球經濟增長預期。一些地區(qū)局部沖突和熱點問題交織起伏，國際社會面臨著恐怖主義、難民潮、自然災害等非傳統(tǒng)安全威脅的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，東亞地區(qū)經濟發(fā)展總體保持上升勢頭，仍然是全球最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。這一良好局面得益于和平穩(wěn)定的大環(huán)境，得益于各國堅持把發(fā)展經濟、改善民生放在優(yōu)先位置，也離不開地區(qū)國家不斷加強對話協(xié)商、推動區(qū)域合作的共同努力。

    東盟與中日韓合作發(fā)端于亞洲金融危機期間，又歷經國際金融危機的考驗，如今已成為東亞區(qū)域合作最成熟的機制之一。10+3包括發(fā)達國家、新興經濟體和發(fā)展中國家，地理范圍從東北亞到東南亞，人口占亞洲的57%，GDP總量占亞洲的88%，貿易總量超過亞洲的50%，可謂舉足輕重。不久前，第六次中日韓領導人會議在韓國舉行，為推動三國合作健康穩(wěn)定發(fā)展指明了方向。同時，東盟共同體即將宣布建成，東盟國家內部合作跨入新的歷史階段。這兩件事將為10+3合作增添新的動力。

    為進一步深化10+3合作，中方倡議本次會議發(fā)表“關于促進地區(qū)經濟增長和金融穩(wěn)定的聯(lián)合聲明”，各方共同制定“東亞經濟共同體藍圖”，成立亞洲金融合作協(xié)會。中方希望與各方攜手，加快推進東亞經濟一體化進程，協(xié)力維護地區(qū)金融穩(wěn)定，開展國際產能合作，提升互聯(lián)互通水平，深化農業(yè)減貧合作，拓展人文交流，促進更大范圍的包容發(fā)展，讓東亞合作始終走在健康穩(wěn)定的軌道上。

    各位同事！

    今天，10+3合作已擁有60多個不同級別的機制，涵蓋24個領域。去年以來，成員國開展了約230個合作項目，在金融、糧食、互聯(lián)互通、經貿、能源、海上、人文等領域合作取得了積極成果。10+3作為東亞合作主渠道的地位是名副其實的。

    中方愿同其他12國一道，珍視東亞和平發(fā)展的機遇，走世代友好、合作共贏之路。這里，我愿就下一階段10+3合作提出以下幾點建議：

    一是加快推進東亞經濟一體化。區(qū)域經濟融合發(fā)展是不可阻擋的時代潮流，也是地區(qū)各國的共同利益所在。中韓已于今年6月正式簽署自貿協(xié)定，中國與東盟關于自貿區(qū)升級的談判已進入尾聲，中日韓自貿區(qū)談判正在穩(wěn)步推進。中方歡迎本次領導人會議期間發(fā)表《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）領導人聯(lián)合聲明》，愿與各方共同努力，力爭2016年結束RCEP談判，努力建成世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元化、發(fā)展最具活力的自貿區(qū)。中方對跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）持開放態(tài)度，相信TPP與RCEP能夠與地區(qū)其他自貿安排相互促進，為實現(xiàn)亞太自貿區(qū)共同目標做出積極貢獻。中方還將繼續(xù)舉辦東亞商務論壇，與各方共同推動東亞電子商務和物流合作，為地區(qū)貿易投資創(chuàng)造更多便利條件。

    二是協(xié)力維護地區(qū)金融穩(wěn)定。近來國際金融市場不穩(wěn)定因素上升，一些東盟國家受到波及，出現(xiàn)匯率波動和資本外流。為保持東亞經濟既有增長勢頭，加強區(qū)域經濟金融合作、推動亞洲金融體系建設勢在必行。中方倡議本次會議發(fā)表“關于促進地區(qū)經濟增長和金融穩(wěn)定的聯(lián)合聲明”，展示各方致力于加強宏觀政策協(xié)調、共同維護地區(qū)經濟金融穩(wěn)定的決心。中方還倡議地區(qū)國家金融機構聯(lián)合發(fā)起成立亞洲金融合作協(xié)會，以加強地區(qū)金融機構交流和金融資源的整合。中方愿與各方一道，提升清邁倡議多邊化的有效性和可操作性，充分發(fā)揮10+3宏觀經濟研究辦公室的作用，推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展，加強信用領域的交流合作，筑牢地區(qū)金融安全網。

    三是提升互聯(lián)互通水平。互聯(lián)互通將為區(qū)域合作提供有力支撐，也是中國“一帶一路”倡議的主要內容。東盟已經制定互聯(lián)互通總體規(guī)劃，中方愿在此基礎上與各方共同探討制定“東亞互聯(lián)互通總體規(guī)劃”，促進整個東亞范圍的互聯(lián)互通建設。亞洲基礎設施投資銀行有望年底成立并投入運營，絲路基金也已順利開展實質性項目投資。亞投行和絲路基金將與亞行、世行等現(xiàn)有多邊開發(fā)機構相互借鑒和補充，共同提高地區(qū)基礎設施融資水平。中方正加緊建設東亞海洋合作平臺，將推動海上聯(lián)通、海洋科研、人才培訓等合作，歡迎各方參與。

    四是開展國際產能合作。東亞國家發(fā)展水平不同，資源稟賦和產業(yè)結構互補性強，當前多數國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展，為加強國際產能合作提供了巨大市場空間。中國已進入工業(yè)化中后期，擁有大量優(yōu)勢產業(yè)和富余產能，韓日則在科技創(chuàng)新、研發(fā)設計、關鍵設備制造等方面具有優(yōu)勢。本月初舉行的第六次中日韓領導人會議上，三方達成共識，將在國際市場加強制造業(yè)和服務業(yè)產能合作。中方愿與各方在自愿、平等、互利基礎上，以重大基礎設施建設、工程機械、電力、建材等為重點，與東盟國家需求對接，開展國際產能合作，推動東盟國家工業(yè)化進程，提升產業(yè)層次，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為地區(qū)經濟穩(wěn)定增長提供新動力。中方將于明年舉辦10+3國際產能合作研討會，希望各方積極參與。

    五是深化農業(yè)減貧合作。農業(yè)在東亞國家中占有重要地位。中方支持加強10+3大米緊急儲備機制，正在推進東亞現(xiàn)代農業(yè)合作示范基地和東亞畜牧產品交易平臺建設，將繼續(xù)辦好有關項目，加強與各方在農產品流通、農業(yè)生產技術、農業(yè)金融扶持和人才培訓等領域的交流合作。東亞國家貧困人口多集中在農村地區(qū)，農業(yè)發(fā)展與扶貧減貧息息相關。中方正積極落實“東亞減貧合作倡議”，已同相關國家就小型基礎設施、公共服務等項目合作達成共識，有關項目應盡快進入實施階段。我們愿與各方加強政策交流和經驗分享，使減貧合作直接服務基層，惠及更多民眾。

    六是拓展人文交流。人民之間的交往有益于增進相互了解和信任。我們應積極促進10+3旅游、教育、文化、新聞等部長會議機制發(fā)展，推動地區(qū)人文交流與合作。中方支持加強“東亞文化之都”和“東盟文化城市”間交流互動，支持盡快簽署《10+3旅游合作諒解備忘錄》。明年，中方還將舉辦青年科學家交流和“亞洲主流媒體看中國”活動。我們支持充分發(fā)揮東亞論壇、東亞思想庫網絡等智庫作用，加強一軌、二軌聯(lián)系，為推進東亞區(qū)域合作建言獻策。

    中方一直是10+3合作的積極參與者和推動者，認領了《第二東亞展望小組報告》總體評估中的四項優(yōu)先合作建議，包括互聯(lián)互通、貿易投資、扶貧和公共廣播電視合作，正與有關國家加強協(xié)調，穩(wěn)步落實有關行動計劃。中方支持本次領導人會議通過落實優(yōu)先合作建議的進展報告，愿與各方加強溝通，積極支持和參與其他優(yōu)先建議領域合作。

    各位同事！

    10+3合作多年來秉承的宗旨是維護《聯(lián)合國憲章》原則，尊重國際法，遵循我們之間達成的宣言、協(xié)議，用和平對話而非相互指責的方式處理問題。要共同致力于創(chuàng)造一個相互信任、相互理解、相互尊重的環(huán)境，各方攜手努力，為地區(qū)發(fā)展營造穩(wěn)定的環(huán)境、和諧的氛圍，更好造福于地區(qū)各國人民。

    謝謝大家。