李克強(qiáng)：用減政府權(quán)力的“痛”換企業(yè)、群眾辦事的“爽”

3月16日上午十二屆全國人大四次會(huì)議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國人大四次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問題。

【人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)客戶端記者】謝謝主持人。總理您好。您剛才提到了通過簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力，我就想提問一個(gè)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的問題。我們注意到，簡(jiǎn)政放權(quán)的改革已經(jīng)進(jìn)行了幾年，但也有一些企業(yè)和群眾反映，現(xiàn)在很多事辦起來還很難，特別是一些事情在辦理的過程當(dāng)中有找不到門的感覺。請(qǐng)問總理，針對(duì)這種現(xiàn)象和問題，您下一步準(zhǔn)備怎么辦？謝謝。

【李克強(qiáng)】很高興能夠一石三鳥，不過不是打，而是答。簡(jiǎn)政放權(quán)可以說是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵，三年前就在這里，我曾經(jīng)明確表示過，本屆政府減少審批事項(xiàng)要達(dá)到1/3，現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了。根據(jù)第三方評(píng)估，多數(shù)企業(yè)和群眾對(duì)這樣做還是比較滿意的，但與此同時(shí)，確實(shí)還存在許多問題，有更高的期待。

我們現(xiàn)在審批事項(xiàng)還是比較多，而且保留的事項(xiàng)當(dāng)中有很多標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。前幾天我到一個(gè)代表團(tuán)去參加審議，就有代表說他們要辦一個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，群眾很歡迎，但是這涉及到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、收費(fèi)審批等，要跑多個(gè)部門，關(guān)鍵是這些部門的標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一，所以讓他一頭霧水，像你講的都找不到門了。這本身就束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也抑制了群眾消費(fèi)的需求。

所以簡(jiǎn)政放權(quán)必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力就要設(shè)法去解決，這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權(quán)力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項(xiàng)，而且直接放給市場(chǎng)，即使是需要審批的也要簡(jiǎn)化手續(xù)。

尤其是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。我們這兩年推進(jìn)商事制度改革，從證照合一到一證一碼，就是一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的過程。結(jié)果激發(fā)了很大的群眾創(chuàng)業(yè)熱情，就是到現(xiàn)在，每天還有近3萬個(gè)市場(chǎng)主體誕生。這個(gè)領(lǐng)域能做到，為什么其他領(lǐng)域就做不到？所以要給他們下達(dá)硬任務(wù)、排時(shí)間表。不僅如此，還有不少證照是沒有必要的，今年也要砍掉一半。

對(duì)那些于法無據(jù)影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，甚至損害群眾利益的不合理文件要堅(jiān)決進(jìn)行清理，該廢除的廢除。當(dāng)然，我們說放權(quán)并不是說放任。營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查，這樣簡(jiǎn)政放權(quán)才能更有效，才能讓生產(chǎn)力發(fā)展起來、群眾得到好處。我們還要推動(dòng)優(yōu)化服務(wù)，比如像政務(wù)公開加上互聯(lián)網(wǎng)，讓群眾少跑腿，還能夠辦成事。謝謝。