經(jīng)吉林省政府同意，全省火災(zāi)公眾責任保險試點工作動員部署會議，6號在長春召開。會上，省公安廳和中國保險監(jiān)督管理委員會吉林省監(jiān)管局出臺意見：在全省公眾聚集場所和易燃易爆化學(xué)危險品場所，開展火災(zāi)公眾責任保險。首批試點為長春市和延邊州。

    近年來，商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂場所等公眾場所內(nèi)的人口及財產(chǎn)密集程度日益增加，公眾場所的火災(zāi)事故也頻繁發(fā)生，給社會公眾安全帶來極大威脅。目前，這些場所的經(jīng)營單位基本沒有投?；馂?zāi)公眾責任保險。而發(fā)生火災(zāi)后，經(jīng)營單位又無力承擔對火災(zāi)受害人的賠償責任，最后往往由政府“兜底包攬”，大大增加了政府社會管理的工作量和工作難度。

    火災(zāi)公眾責任保險，是以被保險人因火災(zāi)造成的對第三者的傷害，所依法應(yīng)付的賠償責任為保險標的保險。它能夠通過市場化的風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制，用商業(yè)手段解決火災(zāi)賠償?shù)确矫娴姆杉m紛，可以在很大程度上改變事故善后工作通常由政府“一肩挑”的狀況，使受害企業(yè)和群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

    吉林省開展火災(zāi)公眾責任保險的主要目標是，通過推廣“公共聚集場所和易燃易爆化學(xué)危險品場所公眾責任保險”，擴大保險覆蓋面，發(fā)揮保險的輔助社會管理功能，利用保險機構(gòu)的網(wǎng)點、人員、風(fēng)險管理技術(shù)和防災(zāi)防損資金，配合政府相關(guān)部門加強防災(zāi)防損工作，有效預(yù)防火災(zāi)、爆炸等群死群傷重大安全事故發(fā)生。按照試點方案要求，吉林省具體確定：在禮堂、夜總會、錄像廳、卡拉OK廳、游樂廳等公共聚集場所和易燃易爆化學(xué)危險品場所，開展火災(zāi)公眾責任保險。（封錫彬）