北京市委、市政府上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會7月21日舉行。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上的重要講話精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)上半年工作，研究部署下半年工作。市委書記劉淇在會上強(qiáng)調(diào)，全市上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，全力完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，努力奪取“十一五”規(guī)劃開局之年的新勝利。市委副書記、市長王岐山在會上講話。市委副書記、市人大常委會主任于均波主持會議。市政協(xié)主席陽安江，市委副書記強(qiáng)衛(wèi)、杜德印出席會議。

　　劉淇在講話中說，今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委九屆十次和十一次全會的部署，求真務(wù)實(shí)，開拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作快速、健康、有序推進(jìn)，“十一五”開局之年起步平穩(wěn)，勢頭很好。一是認(rèn)真組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，為推動各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃全面啟動。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3538億元，同比增長12.3%；地方財(cái)政收入575.8億元，同比增長26.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別實(shí)際增長13.6%和9.7%。三是全面落實(shí)國務(wù)院批復(fù)精神，城市建設(shè)管理更加科學(xué)有序。四是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，穩(wěn)步推進(jìn)民主政治建設(shè)。五是積極推動文化體制改革，社會主義先進(jìn)文化建設(shè)取得新進(jìn)展。六是按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，全面推進(jìn)社會建設(shè)和管理。七是按照有特色、高水平的要求，全面推動奧運(yùn)會籌辦工作。

　　劉淇在談到當(dāng)前的形勢和需要研究的問題時指出，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)，建設(shè)宜居城市，完成2008年奧運(yùn)會的籌辦工作，任務(wù)更加緊迫。全市各級黨組織都要按照中央的要求，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)首都的各項(xiàng)工作。要不斷地增強(qiáng)黨員意識、責(zé)任意識、憂患意識、使命意識，緊緊圍繞黨的歷史使命和中心任務(wù)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，以黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要成果，推動首都經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀作為推動工作的重要著力點(diǎn)和衡量各項(xiàng)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到首都工作的各個方面。一是要認(rèn)真研究解決如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步抓住2008年奧運(yùn)會的機(jī)遇，推動首都經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展；二是要認(rèn)真研究解決如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步按照規(guī)劃的要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；三是要認(rèn)真研究解決如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步加強(qiáng)管理，靠管理促發(fā)展、謀和諧；四是要認(rèn)真研究解決如何進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深化改革，加強(qiáng)公共管理，讓廣大群眾更好地享受改革與發(fā)展的成果。

　　劉淇要求，下半年工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)好中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策，積極推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，加大推動自主創(chuàng)新的力度，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)，全力做好奧運(yùn)會的各項(xiàng)籌辦工作，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面完成“十一五”開局之年的各項(xiàng)任務(wù)。要注意把握以下幾個方面:

　　一是要繼續(xù)保持首都經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展勢頭。落實(shí)好自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施，建設(shè)創(chuàng)新型城市，推動自主創(chuàng)新的各項(xiàng)工作，下半年要加大落實(shí)力度。要完善中關(guān)村的創(chuàng)新環(huán)境，推動中關(guān)村科技園區(qū)在自主創(chuàng)新方面發(fā)揮龍頭作用。要使企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，提高首都整體創(chuàng)新水平。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，繼續(xù)堅(jiān)持高端、高效、高輻射的發(fā)展方向，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、高效、可持續(xù)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)方向上抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展適合首都特點(diǎn)的現(xiàn)代制造業(yè)。要把推進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變放到更加重要的位置，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，制定政策措施，推動節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)約原材料，走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路。要繼續(xù)深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以良好的環(huán)境吸引投資，集聚各類資源，壯大首都的綜合實(shí)力。

　　二是要扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要加大公共財(cái)政對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，著力解決好一批農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的實(shí)際問題，要堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為主線，積極采取措施幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題。要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　三是要加強(qiáng)城市建設(shè)和管理工作。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)與管理，必須轉(zhuǎn)變“重建輕管”的觀念，在加強(qiáng)城市管理上下更大的力氣。必須本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，按照科學(xué)、民主、法治的辦法，慎之又慎，妥善處理好各種矛盾，把保護(hù)古都風(fēng)貌與解決老城區(qū)居民生活問題有機(jī)統(tǒng)一起來。要積極推進(jìn)城市管理的科技化水平，運(yùn)用科技手段全面把握城市水、電、氣、熱等生命管線的分布結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城市管理的精細(xì)化、網(wǎng)格化、實(shí)時化和無縫隙管理。

　　四是要積極推動各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。要認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，進(jìn)一步深化文化體制改革，繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的支持力度，積極推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作，繼續(xù)深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動。下半年，要在公共秩序、社會服務(wù)、文明禮儀、城鄉(xiāng)環(huán)境等方面進(jìn)一步加大力度，在全市形成“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚。

　　五是要加快推進(jìn)和諧社會建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)任務(wù)很重，要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，根據(jù)“四位一體”的總體布局，積極推動這一重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委政府要高度重視，不斷推進(jìn)維穩(wěn)工作體制機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動權(quán)，把維護(hù)首都安全穩(wěn)定作為首都第一位的政治任務(wù)。

　　六是要全力以赴籌備好2008年奧運(yùn)會。全市上下都要積極行動起來，按照辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會的目標(biāo)，全力做好奧運(yùn)籌辦各項(xiàng)工作。要貫徹節(jié)儉辦奧運(yùn)的要求，發(fā)揚(yáng)載人航天精神，落實(shí)各項(xiàng)廉潔責(zé)任制，確保廉潔奧運(yùn)。要結(jié)合組織好下半年的幾項(xiàng)重要體育賽事，抓好奧運(yùn)場館運(yùn)行，推動場館周邊環(huán)境整治以及交通組織等服務(wù)保障工作。要進(jìn)一步營造人文奧運(yùn)氛圍，讓更多市民熱情參與，為奧運(yùn)做貢獻(xiàn)。

　　七是要切實(shí)抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)。順利完成下半年的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持不懈地抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。要切實(shí)加強(qiáng)思想理論建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全市黨員干部，認(rèn)真抓好社會主義榮辱觀的主題教育活動。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制的各項(xiàng)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高基層黨建工作者尤其是領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和能力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全力做好區(qū)縣換屆工作。要通過換屆工作進(jìn)一步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)、知識和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，特別是要加大年輕干部的選拔力度，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真做好黨的宣傳工作，加強(qiáng)民主政治建設(shè)。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全市廣大黨員要認(rèn)真貫徹“兩個務(wù)必”和“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定，促使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。要積極探索對黨員干部的監(jiān)督規(guī)律，提高監(jiān)督效果，堅(jiān)決查辦各類違法違紀(jì)案件，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。