甘肅省委副書記、代省長徐守盛24日下午主持召開省政府第95次常務(wù)會議，研究兌現(xiàn)2006年度政府目標管理責任書和簽訂2007年度政府目標管理責任書及分解《政府工作報告》目標任務(wù)事宜，討論加強人口和計劃生育工作。

    去年，甘肅省政府與各市州政府就幾項重點工作簽訂了目標管理責任書。經(jīng)考核驗收，大部分市州都較好地完成了與省政府簽訂的2006年度目標管理責任書規(guī)定的各項任務(wù)，有力地推動了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。在聽取了省政府辦公廳等部門關(guān)于全省2006年度政府目標管理責任書兌現(xiàn)意見和簽訂2007年度政府目標管理責任書建議的匯報后，徐守盛指出，實行目標管理責任制是明確目標、強化責任、加強管理、推動工作的重要手段，也是鼓勵先進、鞭策后進，調(diào)動各方面積極性的有效方式。實踐證明，實行目標管理責任制，較好地體現(xiàn)了權(quán)力與責任的統(tǒng)一，有利于促進政府更好地履行職能，改進工作作風。對此，要長期堅持下去。

    徐守盛強調(diào)，要充分認識做好政府目標責任管理工作的重要意義，認真做好簽訂2007年度政府目標管理責任書工作。一是要合理制定目標管理的內(nèi)容，科學確定目標體系。堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新行政管理方式來設(shè)置目標，做到實事求是，科學合理，突出重點，便于操作。對政府主要工作任務(wù)目標要盡量做到量化細化，明確具體，努力體現(xiàn)科學性和先進性。要從實際出發(fā)，合理確定工作目標，使目標既鼓舞人心、又切實可行。二是要完善措施，狠抓落實，務(wù)求實效。對各項目標進一步細化，確定保障措施，堅持責任到人，明確完成時限和質(zhì)量標準，做到事事有著落，件件有回音。三是要加強協(xié)作，形成工作合力。各個部門都要站在全局考慮問題。牽頭部門要切實負起第一責任，主動協(xié)調(diào)各方。各配合單位要盡職盡責，通力協(xié)作。要加強督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。四是要進一步完善目標責任管理兌現(xiàn)辦法，嚴格獎罰，使兌現(xiàn)責任目標真正體現(xiàn)獎勤罰懶的作用，建立起激勵機制。

    “十五”以來，特別是近年來，甘肅省人口和計劃生育工作取得了顯著的成績，全省基本實現(xiàn)了低生育水平，人口自增率降到6.3‰。在聽取了省人口委的匯報后，徐守盛指出，在充分肯定甘肅人口與計劃生育工作取得成績的同時，更要清醒地認識到人口工作面臨的形勢依然嚴峻，計劃生育任務(wù)仍然十分艱巨。對人口和計劃生育工作中存在的主要困難和問題必須認真研究，加以解決。當前，一要認真學習宣傳、貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，堅持長期實行計劃生育基本國策不動搖，堅持全面加強人口和計劃生育工作不放松，堅持黨政一把手負總責、層層抓落實的體制不動搖。要研究制定甘肅的貫徹意見。二要堅持齊抓共管，統(tǒng)籌解決人口問題。各級各部門要進一步統(tǒng)一對人口計生工作重要性的認識，明確職責任務(wù)，站在戰(zhàn)略和全局的高度，制定有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于統(tǒng)籌解決人口問題的政策措施。三要落實以人為本的科學發(fā)展觀，提高人口計生工作水平。人口和計劃生育工作要注重為群眾辦實事、好事，凡是出臺的普惠制的政策包括醫(yī)療、就學等要向獨生子女戶傾斜。計劃生育工作的重點在農(nóng)村，要通過落實農(nóng)村部分計劃生育優(yōu)惠政策，建立計劃生育利益導(dǎo)向機制。要采取措施有效遏制出生人口性別比偏高問題，積極開展出生缺陷干預(yù)，著力提高出生人口素質(zhì)；要完善流動人口計劃生育政策法規(guī)，加強流動人口管理服務(wù)和基層基礎(chǔ)工作，不斷提高人口計生工作水平。四要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定低生育水平。各級政府和相關(guān)部門要高度重視人口問題，確保機構(gòu)隊伍穩(wěn)定，投入不斷增加，支持人口計生部門做好工作，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

    會議還研究了其他事項。(記者茍保平)