２月１３日，河南省民營企業(yè)表彰大會在鄭州隆重召開。河南省委書記、省人大常委會主任徐光春出席會議并講話。徐光春指出，要牢牢堅持“三放”工作要求，以又好又快發(fā)展為方向，繼續(xù)堅持內(nèi)強素質、外樹形象，切實做到“好字當頭”、“好中求快”，把我省非公有制經(jīng)濟提高到一個新水平。

    大會由河南省委副書記、省長李成玉主持。省領導陳全國、王全書、李克、孔玉芳、葉青純、劉懷廉、王明義、史濟春、劉新民、張大衛(wèi)、徐濟超出席會議。

    李克宣讀了河南省委、省政府的表彰決定，授予鄭州宇通集團有限公司等１００家企業(yè)“河南省優(yōu)秀民營企業(yè)”榮譽稱號，河南輝煌科技股份有限公司等３０家企業(yè)“河南省高成長型民營企業(yè)”稱號，授予湯玉祥等３０人“河南省優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號。同時，對在研發(fā)投入、安置就業(yè)、出口創(chuàng)匯、社會貢獻等方面特別突出的民營企業(yè)和成長速度快的高成長型民營企業(yè)給予獎勵：對鄭州宇通集團有限公司、河南黃河實業(yè)集團股份有限公司等５家企業(yè)各獎勵現(xiàn)金２００萬元；對南陽市奧德曼環(huán)保建安有限公司、安陽市健豐食品有限公司等５家企業(yè)各獎勵現(xiàn)金６０萬元。

    河南省非公有制經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上

    徐光春代表河南省委、省政府向受表彰的民營企業(yè)和企業(yè)家表示熱烈祝賀，向全省廣大民營企業(yè)和企業(yè)家表示誠摯的問候！他指出，要充分認識非公有制經(jīng)濟發(fā)展的階段性變化，進一步解放思想，牢牢堅持“三放”工作要求。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為河南省經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長點，成為推動河南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強大動力，是實現(xiàn)中原崛起、構建和諧中原的有生力量，表明河南省非公有制經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，進入了一個嶄新的發(fā)展階段。這是河南經(jīng)濟社會發(fā)展一個質的變化，具有標志性、歷史性的意義。

    徐光春說，我們要貫徹中央領導同志對河南工作的指示精神，加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”，就必須更好地發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的重要作用。要進一步解放思想，堅持兩個“毫不動搖”，高揚“大思路、大發(fā)展、大提高”的主旋律，牢牢堅持“三放”要求。要在政治上放心，從根本上消除發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思想障礙和疑慮，確立非公有制經(jīng)濟在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要地位，做到在政治上不歧視；要在發(fā)展上放開，下更大決心進一步放寬投資領域和市場準入，為民營企業(yè)做大做強創(chuàng)造更加有利的條件；要在管理上放手，進一步轉變政府職能，強化服務意識，建立健全社會化服務體系，切實加強和改進對非公有制經(jīng)濟的監(jiān)管服務?？傊覀円懽釉俅笠恍?，步子再快一些，支持發(fā)展的措施要再多一些，既要抓頂天立地的骨干企業(yè)，又要抓鋪天蓋地的中小企業(yè)，促使非公有制經(jīng)濟在中原大地更加蓬勃發(fā)展。

    以又好又快發(fā)展為方向，繼續(xù)堅持內(nèi)強素質、外樹形象，著力做到“四個上水平”

    徐光春說，實現(xiàn)又好又快發(fā)展是科學發(fā)展觀的本質要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的總方向、總要求，不僅國有經(jīng)濟要堅定不移地貫徹，非公有制經(jīng)濟同樣要堅定不移地貫徹。只有以又好又快發(fā)展為方向，才能促使民營企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構，提高發(fā)展質量，實現(xiàn)集約發(fā)展，提高市場競爭力，更好地應對激烈的市場競爭，更好地發(fā)揮拉動經(jīng)濟增長的作用。民營企業(yè)一定要適應新階段新形勢的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持內(nèi)強素質、外樹形象，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質量，切實轉變增長方式，既要努力在量的擴張上實現(xiàn)突破，更要下工夫在“好”字上做文章，切實做到“好字當頭”、“好中求快”，為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”做出更大貢獻。

    徐光春強調(diào)，內(nèi)強素質，當前要著力做到“四個上水平”。

    一是產(chǎn)品上水平。這是提高企業(yè)素質的重要突破口，也是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的關鍵武器。民營企業(yè)要發(fā)展壯大，必須以產(chǎn)品升級換代為抓手，大力推動產(chǎn)品上水平。要搶占產(chǎn)品研發(fā)制高點，做到人無我有，人有我優(yōu)，形成高技術、高質量、高附加值、高效益的發(fā)展局面；要大力提高產(chǎn)品質量，必須牢固樹立“質量第一”的觀念，嚴格質量標準，增強綠色環(huán)保意識，建立完善質量保障機制，做到以質取勝；要打造品牌，強化品牌意識，特別是有實力和競爭優(yōu)勢的企業(yè)要實施品牌戰(zhàn)略，打造國內(nèi)國際知名品牌，以品牌占市場、增效益、樹形象。

    二是規(guī)模上水平。這是提高企業(yè)素質、規(guī)模效益和競爭實力的重要條件。民營企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、當大老板的意識，以敢為人先、爭創(chuàng)一流的氣魄，從企業(yè)和自身實際出發(fā)，制定科學可行的發(fā)展規(guī)劃，努力把企業(yè)做大做強。

    三是技術上水平。這是提高企業(yè)素質、增強核心競爭力的關鍵。實踐證明，規(guī)模再大的企業(yè)沒有核心技術最終也會走向衰落，即使是小企業(yè)只要掌握了核心技術也會具有無限的生命力。民營企業(yè)一定要樹立強烈的憂患意識和競爭意識，眼光放得更遠一些，思路更開闊一些，真正把增強技術創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力作為企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事切實抓好。要加強產(chǎn)學研結合，加強與科研機構的合作，提高技術創(chuàng)新水平。要重視在引進先進技術基礎上的消化吸收再創(chuàng)新，強化技術引進和消化吸收的有效銜接，提高技術配套和自主開發(fā)能力。有條件的企業(yè)要建立技術研發(fā)中心，通過自主創(chuàng)新開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的新技術和新產(chǎn)品，形成核心競爭力和發(fā)展后勁。

    四是經(jīng)營管理上水平。這是提高企業(yè)素質的永恒主題。要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)人才隊伍建設，創(chuàng)新激勵機制，建立合理的分配制度和用人用工機制，讓員工分享企業(yè)發(fā)展成果，最大程度地調(diào)動廣大員工的積極性，營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)聚力。要重視企業(yè)文化，增強員工的認同感、歸屬感和企業(yè)的吸引力、凝聚力。

    徐光春說，外樹形象，就是民營企業(yè)在內(nèi)強素質的同時，還要積極主動地承擔更多社會責任，樹立誠實守信、依法經(jīng)營、保護生態(tài)、奉獻社會的良好形象。在構建和諧中原的過程中，在民營企業(yè)新的發(fā)展階段，民營企業(yè)要進一步增強社會責任感，樹立贏利于社會、服務于社會的理念，樹立更加良好的企業(yè)形象。要誠實守信，要依法經(jīng)營，要保護生態(tài)，要奉獻社會，為構建和諧中原做出貢獻。

    為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境

    徐光春指出，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大提供良好環(huán)境是各級黨委、政府的職責。民營企業(yè)起步不容易，發(fā)展壯大更不容易，更需要黨委、政府為其營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要進一步提高對發(fā)展非公有制經(jīng)濟重要性、必要性、緊迫性的認識，把營造環(huán)境作為發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作的著力點，切實做到優(yōu)質服務、規(guī)劃引導、依法管理。

    徐光春指出，優(yōu)質服務就是要樹立服務為本、服務至上的理念，為非公有制經(jīng)濟提供“高效、便捷、公開、周到”的服務。要轉變服務觀念，把管理與服務結合起來，寓管理于服務之中，拓寬服務渠道，完善服務功能。要提高服務效率，加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革。要健全服務體系，為民營企業(yè)發(fā)展提供全方位的社會化服務。規(guī)劃引導，就是要把非公有制經(jīng)濟發(fā)展納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)政策的指南針和風向標作用。當前最重要的有兩點，一是引導民營企業(yè)集群發(fā)展，二是引導民營企業(yè)集約發(fā)展。要在項目扶持、資金投量、政府采購上向資源消耗低、環(huán)境污染少、科技含量高的企業(yè)傾斜，引導民營企業(yè)在節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境謀發(fā)展，借循環(huán)經(jīng)濟拓發(fā)展，憑自主創(chuàng)新大發(fā)展，走節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的路子。依法管理，就是按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，依法行政，搞好管理。這是營造良好環(huán)境的關鍵。要規(guī)范監(jiān)管行為，要維護合法權益，要大力開展法制教育。

    徐光春強調(diào)，促進非公有制經(jīng)濟大發(fā)展、上水平，必須改進領導方法，創(chuàng)新工作機制，形成“黨委統(tǒng)一領導、政府調(diào)控協(xié)調(diào)、部門全力支持、社會積極參與”的工作格局，在全省上下形成推動非公有制經(jīng)濟大發(fā)展的熱潮，努力把我省非公有制經(jīng)濟發(fā)展提高到一個新水平，為全面建設小康社會、加快中原崛起、構建和諧中原做出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開。

    李成玉最后指出，河南省非公有制經(jīng)濟發(fā)展的潛力、增長的空間還很大，全省上下一定要進一步解放思想，充分認識到非公有制經(jīng)濟是促進河南省經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要增長點，是推進結構調(diào)整，轉變增長方式，特別是促進高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要措施，是帶動廣大人民群眾致富，擴大就業(yè)的重要途徑，是全省發(fā)展的潛力所在。各級各部門要進一步堅定發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思想，以更廣闊的眼界，更深的思路，更踏實的辦法，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展、大提高和新跨越。

    史濟春還就當前和今后一個時期河南省非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作進行了部署。（記者王磊田宜龍）