27日上午，山西省委召開基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，加強(qiáng)全省基層黨組織建設(shè)等工作進(jìn)行研究部署。省委書記、省委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長張寶順主持會(huì)議并講話。會(huì)議通報(bào)了中央檢查組6月上旬檢查我省貫徹落實(shí)中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長效機(jī)制文件情況的反饋意見，討論了省委關(guān)于 《進(jìn)一步健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的意見》。

    省委常委、組織部長、省委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任澤民，省委常委、省紀(jì)委書記、省委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長金道銘，以及省委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員出席會(huì)議。

    張寶順指出，長期以來，各級(jí)黨委高度重視基層黨組織建設(shè)，采取了一系列有力措施，做了大量工作，全省基層黨組織建設(shè)不斷取得新的成效。但是，也應(yīng)清醒地看到，我省基層黨組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今后，要嚴(yán)格按照胡錦濤總書記“6·25”重要講話中“我們黨要帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)”的要求，突出抓好以下5個(gè)方面的工作：

    要狠抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力保證。要深入貫徹落實(shí)省委 《關(guān)于圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》，深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，繼續(xù)選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部，做好從優(yōu)秀村黨組織書記、村委會(huì)主任中考錄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員工作；二是要抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和2000個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村黨支部書記的培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)村黨員干部的政治水平、政策水平和工作水平；三是要大力實(shí)施“雙先雙帶工程”，圍繞實(shí)施“兩區(qū)”開發(fā)戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)村黨組織和黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮積極作用；四是要盡快研究出臺(tái)相關(guān)意見，明確鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織在社會(huì)事務(wù)管理方面的具體職責(zé)和任務(wù)，不斷提高農(nóng)村黨組織和黨員干部依法管理社會(huì)事務(wù)、維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益、應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件和敏感事件的能力，全面提升農(nóng)村社會(huì)管理水平；五是要加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。特別是要下大力氣整頓軟弱渙散的基層黨組織，加大對(duì)問題較多和工作薄弱地區(qū)的指導(dǎo)和幫扶力度，解決好“有人辦事、有錢辦事、有章理事”的問題，使其真正發(fā)揮作用。

    要狠抓社區(qū)黨建工作，發(fā)揮社區(qū)黨組織在社會(huì)管理中的重要作用。要緊緊圍繞搞好社區(qū)管理和服務(wù)開展黨的建設(shè)，通過建立社區(qū)黨員服務(wù)中心、創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的服務(wù)功能，在建設(shè)和諧社區(qū)中增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和感召力，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。要加強(qiáng)社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)工作人員落實(shí)最低工資制度、建立養(yǎng)老醫(yī)療保障制度，做好為社區(qū)選派大學(xué)生干部工作。要加大對(duì)社區(qū)建設(shè)和黨組織建設(shè)的投入，在編制、經(jīng)費(fèi)、制度、人員、辦公場所等方面加大支持力度，為社區(qū)黨組織開展工作提供有利的環(huán)境和條件。要在適當(dāng)時(shí)候召開社區(qū)黨建推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，制定有力措施，促進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)扎實(shí)開展。

    要狠抓國有企業(yè)黨建工作，促進(jìn)國有企業(yè)改革的順利進(jìn)行。要適應(yīng)國有企業(yè)深化改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，以國有企業(yè)黨組織換屆選舉為契機(jī)，選好配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。要做好困難企業(yè)黨員教育管理工作，解決好改組改制及關(guān)停破產(chǎn)國有企業(yè)黨組織的設(shè)置和黨員管理問題，廣泛開展聯(lián)企扶貧幫困活動(dòng)，幫助困難企業(yè)職工、下崗失業(yè)人員解決面臨的實(shí)際困難，為企業(yè)改革順利進(jìn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)駐晉中央軍工企業(yè)黨建工作，理順和規(guī)范中央軍工企業(yè)的條塊管理關(guān)系，按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)中央軍工企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要重視國有企業(yè)離退休黨員干部工作，認(rèn)真落實(shí)中央和省里的各項(xiàng)扶助政策，幫助離退休黨員解決實(shí)際困難，引導(dǎo)廣大離退休人員發(fā)揮好表率作用，自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局。

    要狠抓新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力。要努力提高規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建率，加強(qiáng)黨組織設(shè)置管理，理順隸屬關(guān)系，開展“五個(gè)好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。要加強(qiáng)同其他領(lǐng)域黨建工作的有效銜接，實(shí)現(xiàn)黨建資源共同整合、黨建信息共同溝通、黨建活動(dòng)共同參與、黨建經(jīng)驗(yàn)共同交流、黨建成果共同享有，有效提高非公有制企業(yè)黨建工作水平。

    要在堅(jiān)持條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，做好在非公有制企業(yè)管理人員、技術(shù)骨干及其他新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員的工作，把新社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，不斷強(qiáng)化黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。

    要狠抓流動(dòng)黨員管理，發(fā)揮好流動(dòng)黨員的先鋒模范作用。要在繼續(xù)做好流出地黨員管理工作的同時(shí)，加強(qiáng)流入地黨組織同流出地黨組織的聯(lián)系，努力構(gòu)建密切配合、有機(jī)銜接、共同管理的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。要深入開展“黨員找組織、組織找黨員”活動(dòng)，發(fā)揮好單位、行業(yè)和社區(qū)等各個(gè)領(lǐng)域黨組織的作用，依托黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真開展動(dòng)態(tài)排查，摸清流動(dòng)黨員的底數(shù)，改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理方式，積極為流動(dòng)黨員提供就業(yè)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等方面的服務(wù)，努力做到黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的管理就延伸到哪里。

    張寶順要求，各級(jí)黨委（黨組）和各級(jí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的長期性和艱巨性，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性，狠抓工作落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的良好局面。一是要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有效形成地方黨委、部門黨組（黨委）負(fù)總責(zé)、各級(jí)書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員結(jié)合分工協(xié)助抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級(jí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)組織指導(dǎo)，定期研究解決突出問題，推動(dòng)各項(xiàng)基層黨建任務(wù)的落實(shí)。各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、通力協(xié)作，共同做好工作；二是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。以“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，深入開展黨政機(jī)關(guān)、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。要深入基層和群眾，深入基層黨建薄弱、問題多、困難大的地方，結(jié)合工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，努力把握新形勢下基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性；三是要強(qiáng)化監(jiān)督考核。認(rèn)真實(shí)施《市縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》，把抓基層黨建工作的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。省委今后每年繼續(xù)由省委常委帶隊(duì)，對(duì)各地各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作情況進(jìn)行考核。各級(jí)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組也要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格進(jìn)行考核；四是要營造良好氛圍。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，廣泛宣傳基層黨組織、基層黨員的先進(jìn)事跡，宣傳基層黨組織建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)新成效，形成正確的輿論導(dǎo)向。要加大對(duì)基層黨組織建設(shè)的投入力度，從政治、工作、生活等方面給予基層黨員干部更多關(guān)心，調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮好他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。