8月30日至31日，國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)王東峰帶領(lǐng)檢查組赴遼寧省，對(duì)遼寧省及沈陽(yáng)市工商系統(tǒng)貫徹全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神和開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作進(jìn)行了督促檢查。王東峰一行先后檢查了沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)陳相農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小草食雜店和沈河區(qū)大福源超市等，并深入沈陽(yáng)市工商局沈河分局大南工商所、和平分局南湖工商所檢查指導(dǎo)工作。在分別聽取了遼寧省工商局、沈陽(yáng)市工商局的有關(guān)工作匯報(bào)后，王東峰指出，遼寧省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，及時(shí)部署，迅速行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議和溫家寶總理、吳儀副總理重要講話精神，思想認(rèn)識(shí)到位，工作力度大，注重創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和制度，扎實(shí)有效地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了顯著的階段性成效。從督查情況看，市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量和食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，有力地保障了食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。

    在充分肯定遼寧省流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作成績(jī)的同時(shí)，王東峰強(qiáng)調(diào)指出，開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議和《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的部署，在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大工作力度，從思想認(rèn)識(shí)、工作措施和機(jī)制制度建設(shè)等方面狠抓落實(shí)，全面完成國(guó)務(wù)院部署的專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)，不斷取得新的成效，切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序。

    ——狠抓思想認(rèn)識(shí)到位的落實(shí)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議和溫家寶總理、吳儀副總理的重要講話精神，全面理解和掌握《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，在深刻理解和提高思想認(rèn)識(shí)上狠下功夫。要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和執(zhí)政為民的要求，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和工作的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，切實(shí)把全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。

    ——狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》確定了8大工作任務(wù)和20項(xiàng)工作目標(biāo)。其中流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作由工商行政管理機(jī)關(guān)牽頭，其他7大任務(wù)由工商行政管理機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門。20項(xiàng)工作目標(biāo)中由工商行政管理機(jī)關(guān)落實(shí)的量化任務(wù)主要有三項(xiàng)，即到今年年底，縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店100%建立進(jìn)貨臺(tái)帳制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的工作任務(wù)和工作目標(biāo)，緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，狠抓流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，集中開展清理和規(guī)范食品等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查、對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等法定責(zé)任和義務(wù)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查、食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查等，確保把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。

    ——狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的落實(shí)。要結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)督管理，特別是要按照實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求，積極構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是要著力抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管執(zhí)法制度體系建設(shè)。健全市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格規(guī)范主體資格；健全市場(chǎng)巡查等監(jiān)管制度，嚴(yán)格規(guī)范食品等經(jīng)營(yíng)行為；健全商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格規(guī)范食品等產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，要建立健全食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置體系，有效防范流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故的發(fā)生。二是要著力抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全經(jīng)營(yíng)者各項(xiàng)自律制度體系建設(shè)。繼續(xù)大力引導(dǎo)和監(jiān)督食品等產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格產(chǎn)品退市以及市場(chǎng)開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，強(qiáng)化其質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，切實(shí)從源頭上確保商品質(zhì)量。三是要著力抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)。繼續(xù)加大12315行政執(zhí)法體系建設(shè)力度，加快12315網(wǎng)絡(luò)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市的步伐，大力推進(jìn)“一會(huì)兩站”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村行政村的工作，力爭(zhēng)在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要充分發(fā)揮廣大群眾和新聞媒體等的監(jiān)督作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

    ——狠抓責(zé)任制度和督查工作的落實(shí)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度和責(zé)任追究制，建立健全各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、基層工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制、內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)責(zé)任制，以及行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制等，確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查，按照總體部署對(duì)專項(xiàng)整治工作分期、分批、分階段、有針對(duì)性地進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施做到有部署、有檢查、有考核。要強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)作配合，相互通報(bào)情況，及時(shí)反饋信息，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。

    ——狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)宣傳的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工商機(jī)關(guān)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)分工協(xié)作全力抓，形成齊抓共管的工作格局。要加強(qiáng)輿論宣傳報(bào)道工作，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳專項(xiàng)整治成效，披露和曝光典型違法案件，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

    檢查期間，遼寧省委書記李克強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)見了檢查組一行。遼寧省政府副秘書長(zhǎng)王金笛、沈陽(yáng)市副市長(zhǎng)王英和遼寧省、沈陽(yáng)市工商行政管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志分別陪同檢查。