１１月１３日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)在江蘇省會(huì)南京召開江蘇燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫減排實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，貫徹國(guó)務(wù)院副總理曾培炎同志的重要批示，落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室２００７年各部門分工中明確的有關(guān)任務(wù)，全面總結(jié)交流和推廣江蘇脫硫減排經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席王禹民要求電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，充分認(rèn)識(shí)電力行業(yè)燃煤電廠脫硫減排工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒江蘇的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好電力行業(yè)脫硫減排工作。

    在江蘇省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，南京電監(jiān)辦會(huì)同江蘇省政府有關(guān)部門、江蘇省電力公司，通過(guò)對(duì)燃煤機(jī)組安裝脫硫減排實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力監(jiān)管、環(huán)保、價(jià)格、電網(wǎng)公司、各發(fā)電企業(yè)等單位聯(lián)網(wǎng)，使江蘇省成為全國(guó)首個(gè)對(duì)燃煤電廠脫硫設(shè)施在線監(jiān)管“全覆蓋”的省份，取得了燃煤電廠脫硫效率大幅度提高、二氧化硫排放量大幅度降低的顯著成效。

    今年７月１１日以來(lái)，江蘇煙氣脫硫?qū)崟r(shí)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用自動(dòng)控制、現(xiàn)代通信、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)，通過(guò)對(duì)火電廠脫硫系統(tǒng)在線數(shù)據(jù)的采集、傳輸、處理、計(jì)算、分析、發(fā)布、共享等全過(guò)程的數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省企業(yè)各火電機(jī)組月發(fā)電量、脫硫設(shè)施投運(yùn)率、脫硫設(shè)施效率、排放總量等數(shù)據(jù)的匯總，并具備自動(dòng)生成脫硫電價(jià)補(bǔ)貼審核報(bào)表、月度考核等功能。系統(tǒng)模型運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，結(jié)合過(guò)程控制、鍋爐、環(huán)保等專業(yè)知識(shí)，對(duì)脫硫系統(tǒng)的投運(yùn)率、脫硫效率、排放濃度等數(shù)據(jù)進(jìn)行樣本分析，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映了燃煤脫硫機(jī)組脫硫系統(tǒng)的綜合運(yùn)行水平，為脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管考核提供了量化標(biāo)尺。截止到２００７年９月３０日，該系統(tǒng)完成了江蘇省所有１０萬(wàn)千瓦以上燃煤脫硫機(jī)組的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作，覆蓋了總計(jì)３０家發(fā)電企業(yè)、９０臺(tái)機(jī)組?；痣娒摿蚴艿綄?shí)時(shí)監(jiān)控后，全年可實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫約２５．５６萬(wàn)噸。

    電監(jiān)會(huì)高度重視江蘇在燃煤機(jī)組脫硫減排實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)方面進(jìn)行的探索，尤權(quán)主席批示要求認(rèn)真總結(jié)其做法和經(jīng)驗(yàn)。曾培炎副總理在電監(jiān)會(huì)上報(bào)的專題材料上作出重要批示：“江蘇燃煤電廠脫硫減排成功推進(jìn)，部門之間的有效合作是關(guān)鍵。同意電監(jiān)會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

    王禹民指出，中央要求要把節(jié)能減排任務(wù)的完成情況作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)。電力行業(yè)是“十一五”期間國(guó)家節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，電力行業(yè)二氧化硫治理工作直接關(guān)系到“十一五”期間國(guó)家二氧化硫排放總量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和節(jié)能減排任務(wù)的完成。他要求，電力行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)燃煤電廠脫硫減排工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和部署上來(lái)，以最快的速度和優(yōu)異的成績(jī)完成電力行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)。

    近年來(lái)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)積極落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策，在政府有關(guān)部門和地方政府的大力支持配合下開展了大量工作，電力行業(yè)二氧化硫治理工作取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)裝備脫硫設(shè)施的燃煤發(fā)電機(jī)組占全部火電機(jī)組容量比例由２００６年的３０％提高到目前的３６．３％，２００７年上半年，在火力發(fā)電量增長(zhǎng)１８％的情況下，二氧化硫排放量同比下降５．２％。但據(jù)測(cè)算，我國(guó)約有２．１７億千瓦現(xiàn)有燃煤機(jī)組需要進(jìn)行二氧化硫治理，到２０１０年我國(guó)火電廠二氧化硫的排放量要下降到２．７克／千瓦，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，電力行業(yè)二氧化硫減排目標(biāo)仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。

    王禹民在講話中說(shuō)，江蘇省燃煤機(jī)組脫硫減排成功推進(jìn)和取得的顯著成效，為推動(dòng)全國(guó)燃煤電廠二氧化硫治理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。他從四個(gè)方面肯定了江蘇的經(jīng)驗(yàn)。一是江蘇是全國(guó)唯一一個(gè)既有“二氧化硫控制區(qū)”又有“酸雨控制區(qū)”的省份，二氧化硫治理任務(wù)十分艱巨。電力行業(yè)二氧化硫排放占江蘇省工業(yè)企業(yè)污染負(fù)荷的５５％以上。江蘇省發(fā)電企業(yè)在脫硫減排工作中的積極探索值得高度重視。二是電力企業(yè)高度的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，是激發(fā)企業(yè)環(huán)保創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力。三是監(jiān)管理念和監(jiān)管手段的創(chuàng)新是推進(jìn)脫硫減排工作的重要保障。通過(guò)探索，江蘇燃煤機(jī)組脫硫減排監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了由行政監(jiān)管向依法科學(xué)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，改變了過(guò)去電力環(huán)保監(jiān)管單純依靠行政手段和突擊檢查的監(jiān)管方式，提高了監(jiān)管效率。四是江蘇省有關(guān)部門、南京電監(jiān)辦密切合作，形成了有效的合作機(jī)制，值得全行業(yè)借鑒。

    王禹民要求，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒江蘇的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，切實(shí)做好電力行業(yè)二氧化硫治理工作，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)二氧化硫治理目標(biāo)，促進(jìn)電力工業(yè)又好又快發(fā)展。王禹民強(qiáng)調(diào)，一是要高度重視燃煤機(jī)組脫硫減排實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)的價(jià)值和作用，把開發(fā)和實(shí)施脫硫減排實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)納入電力行業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃，制定切實(shí)有效的措施，與節(jié)能減排工作同步推進(jìn)。二是要加大投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)合環(huán)保部門加快電力監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢，方便政府獲取數(shù)據(jù)，為電力環(huán)保監(jiān)管考核提供科學(xué)依據(jù)。三是要積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府的大力支持，建立有效的部門合作機(jī)制，為推進(jìn)電力行業(yè)脫硫減排工作提供重要保證。他特別強(qiáng)調(diào)電力監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)要密切會(huì)同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，制定相應(yīng)的考核監(jiān)管辦法，對(duì)脫硫裝置的投運(yùn)率、脫硫效率、排放濃度等主要指標(biāo)與脫硫電價(jià)掛鉤進(jìn)行考核，實(shí)行“三公”監(jiān)管，引導(dǎo)和激勵(lì)發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)脫硫減排工作和技術(shù)進(jìn)步。

    會(huì)議由電監(jiān)會(huì)首席工程師顧峻源主持。江蘇省人民政府副省長(zhǎng)李全林出席會(huì)議并講話。南京電監(jiān)辦、江蘇省政府有關(guān)部門、江蘇省電力公司分別介紹了推進(jìn)燃煤電廠脫硫減排工作所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。中國(guó)華能集團(tuán)公司等有關(guān)企業(yè)就學(xué)習(xí)、推廣江蘇省脫硫減排工作經(jīng)驗(yàn)分別發(fā)言。電監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)電力企業(yè)的代表參加了會(huì)議。