21日，上海市教委頒布《關(guān)于進一步做好本市農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育工作的若干意見》，提出了上海市加強農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育工作“一攬子”計劃：提高農(nóng)民工同住子女進公辦學(xué)校的比例；委托民辦學(xué)校接收農(nóng)民工同住子女；將農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理體系等，確保在滬工作和居住的農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　據(jù)統(tǒng)計，截止到2007年9月，在上海市接受義務(wù)教育的外來流動人口子女達37.998萬人。其中，在全日制公辦中小學(xué)就讀的近22萬人，占外來流動人口子女總數(shù)的57.10%。上海市現(xiàn)有258所農(nóng)民工子女學(xué)校，接納外來流動人口子女16萬人，占外來流動人口子女總數(shù)的42.90%。

　　從今年起，將有更多的農(nóng)民工同住子女進入上海市公辦中小學(xué)就讀。上海市各區(qū)縣將根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)情況，預(yù)測未來幾年學(xué)齡人口的分布和農(nóng)民工同住子女的流入和分布情況，以此制定規(guī)劃，配足公辦學(xué)校。今年，進入義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)就讀的外來流動人口子女比例將提高到60%，“十一五”期間力爭達到70%左右。鑒于初中階段實驗課等對師資和設(shè)備要求較高、多數(shù)農(nóng)民工子女學(xué)校難以達標(biāo)的現(xiàn)實情況，到2010年，適齡農(nóng)民工同住子女將全部進入全日制公辦初中就讀。公辦學(xué)校招收的符合條件的農(nóng)民工同住子女，同樣注冊學(xué)籍，享受撥付公用經(jīng)費，不交借讀費、免除學(xué)雜費，在評優(yōu)獎勵、擔(dān)任學(xué)生干部、參加團隊組織等方面與本市學(xué)生待遇相同。

　　上海市還將委托民辦中小學(xué)招收農(nóng)民工同住子女，發(fā)動社會力量共同解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題。目前，部分城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域由于人口向中心鎮(zhèn)集中，公辦中小學(xué)資源相對緊張。

　　區(qū)縣教育行政部門可委托本區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)接收農(nóng)民工同住子女入學(xué)，并根據(jù)實際情況按學(xué)生數(shù)補貼相應(yīng)生均經(jīng)費。

　　在擴大公辦學(xué)校接收比例基礎(chǔ)上，仍需要社會力量辦學(xué)予以補充的，各區(qū)縣可繼續(xù)通過農(nóng)民工子女學(xué)校接收學(xué)生。但從現(xiàn)在開始，上海市將不再新增農(nóng)民工子女學(xué)校?，F(xiàn)有的農(nóng)民工子女小學(xué)中，符合條件者將逐步轉(zhuǎn)為民辦，到2010年基本納入上海市民辦教育管理體系進行規(guī)范管理。對這些學(xué)校，市教委將加大支持和服務(wù)力度：繼續(xù)加大專項經(jīng)費投入，用于幫助民辦農(nóng)民工子女小學(xué)添置和改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備；通過向其委派教師、督導(dǎo)員和管理人員，鼓勵公辦學(xué)校與民辦農(nóng)民工子女學(xué)校結(jié)對互助，幫助其規(guī)范辦學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量；市、區(qū)縣教研和教師培訓(xùn)、職稱評定部門也將民辦農(nóng)民工子女小學(xué)納入服務(wù)范圍。（記者 李愛銘 通訊員 焦葦）