2007年12月29日第十屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》，將個人所得稅工資、薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)由每月1600元提高到每月2000元，同時明確自2008年3月1日起施行。

    為貫徹落實修訂后的個人所得稅法，日前，國家稅務(wù)總局就個人所得稅工資、薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)政策銜接問題專門下發(fā)文件。文件指出，“自2008年3月1日起施行”，是指從2008年3月1日（含）起，納稅人實際取得的工資、薪金所得，應(yīng)適用每月2000元的減除費用標(biāo)準(zhǔn)，計算繳納個人所得稅。而納稅人2008年3月1日前實際取得的工資、薪金所得，無論稅款是否在2008年3月1日以后入庫，均應(yīng)適用每月1600元的減除費用標(biāo)準(zhǔn)，計算繳納個人所得稅。

    這里強調(diào)的是納稅人“實際取得”工資、薪金的時間，而不是納稅人取得的工資、薪金的歸屬期間，這與當(dāng)前我國各單位每月工資、薪金發(fā)放時間的多樣性和靈活性有關(guān)，也符合工資、薪金所得應(yīng)納的稅款按月計征的原則。

    目前，我國各單位工資、薪金發(fā)放時間不一，有的月初發(fā)放當(dāng)月工資、薪金，有的月底發(fā)放當(dāng)月工資、薪金，有的月初發(fā)放上月工資、薪金，有的月底發(fā)放下月工資、薪金，而單位還可以調(diào)整發(fā)放時間，具有較大的靈活性。工資、薪金所得應(yīng)納的稅款，按月計征，以實際取得工資、薪金所得的時間來判斷是否應(yīng)該適用每月2000元的減除費用標(biāo)準(zhǔn)，對所有納稅人都是一致的，體現(xiàn)了對所有納稅人的公平原則。

    此外，以實際取得工資、薪金所得的時間來判斷是否應(yīng)該適用每月2000元的減除費用標(biāo)準(zhǔn)，有利于平衡納稅人的稅負(fù)。如果某單位將2月份的工資、薪金延遲到3月份發(fā)放，盡管可以適用每月2000元的減除費用標(biāo)準(zhǔn)，但納稅人3月份的工資、薪金也要相應(yīng)延遲到4月份發(fā)放（以此類推），否則3月份就存在同時取得2月份和3月份兩個月的工資、薪金所得，按照個人所得稅法規(guī)定，應(yīng)將當(dāng)月的全部工資、薪金合并計算納稅，這樣事實上加重了納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。  

國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅工資薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)政策銜接問題的通知

國稅發(fā)〔2008〕20號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局，西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^(qū)）國家稅務(wù)局：

    根據(jù)《中華人民共和國主席令》（第八十五號）公布的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》（2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過），自2008年3月1日起，個人所得稅工資、薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)從每月1600元提高到每月2000元?，F(xiàn)就工資、薪金所得計算繳納個人所得稅的政策銜接問題通知如下：

    一、“自2008年3月1日起施行”是指從2008年3月1日（含）起，納稅人實際取得的工資、薪金所得，應(yīng)適用每月2000元的減除費用標(biāo)準(zhǔn)，計算繳納個人所得稅。

    二、納稅人2008年3月1日前實際取得的工資、薪金所得，無論稅款是否在2008年3月1日以后入庫，均應(yīng)適用每月1600元的減除費用標(biāo)準(zhǔn)，計算繳納個人所得稅。

    三、各級地方稅務(wù)機關(guān)要加強上述政策銜接的宣傳解釋工作，指導(dǎo)扣繳義務(wù)人正確理解政策精神，切實做好個人所得稅的代扣代繳工作。

國家稅務(wù)總局

二〇〇八年二月二十日