林樹(shù)森在全省水利工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
圍繞兩個(gè)重點(diǎn) 抓好十項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)全省水利事業(yè)加快發(fā)展

    ●當(dāng)前全省水利工作的重點(diǎn)：一是以水源勘查開(kāi)發(fā)為關(guān)鍵，切實(shí)解決農(nóng)村人口飲水安全和農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題；二是以提高水利抗災(zāi)能力為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)治理、雪凝災(zāi)后重建和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)。

    ●今年要抓好的十項(xiàng)工作：進(jìn)一步加快全省水利建設(shè)步伐；大力實(shí)施煙水配套工程；著手建設(shè)人均半畝基本口糧田；不斷加大地下水的勘查和開(kāi)發(fā)力度；認(rèn)真抓好病險(xiǎn)水庫(kù)治理；統(tǒng)籌考慮石漠化綜合治理和水土保持工作；扎實(shí)做好雪凝災(zāi)害后的水利設(shè)施恢復(fù)重建工作；不斷健全基層水利管理機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步完善今年的水利資金安排計(jì)劃；認(rèn)真做好全省水資源利用規(guī)劃編制工作。

    3月31日至4月1日，貴州全省水利工作會(huì)議在貴陽(yáng)召開(kāi)，省長(zhǎng)林樹(shù)森出席會(huì)議并作重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要把解決農(nóng)村人口飲水安全和農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題、提高水利抗災(zāi)能力作為重點(diǎn)，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和腳踏實(shí)地的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)全省水利事業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)使制約貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“工程性缺水”問(wèn)題早日得到解決。

    副省長(zhǎng)祿智明作總結(jié)講話(huà)，省軍區(qū)副政委何洪江出席會(huì)議。

    林樹(shù)森在講話(huà)中充分肯定了去年貴州省水利工作取得的成績(jī)。他說(shuō)，過(guò)去的一年，全省各地、各有關(guān)部門(mén)特別是水利戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工圍繞開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水患兩個(gè)方面，解決了120萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，將農(nóng)村人口人均有效灌溉面積從0.41畝提高到0.46畝，進(jìn)一步加大病險(xiǎn)水庫(kù)治理力度，切實(shí)加強(qiáng)地下水資源的勘查和開(kāi)發(fā)利用，依法開(kāi)征水資源費(fèi)和水能資源使用權(quán)出讓金，為推進(jìn)水利事業(yè)加快發(fā)展做了大量卓有成效的工作。

    林樹(shù)森指出，推進(jìn)貴州省水利事業(yè)加快發(fā)展，當(dāng)前要著力抓好兩個(gè)重點(diǎn)。一是以水源勘查開(kāi)發(fā)為關(guān)鍵，在抓好地表水利用的同時(shí)，高度重視和加強(qiáng)地下水的勘查和開(kāi)發(fā)利用，積極探索長(zhǎng)距離管道送水的辦法，擴(kuò)大水源利用的覆蓋范圍。統(tǒng)籌解決飲水問(wèn)題和灌溉問(wèn)題，切實(shí)提高水利工程的綜合效益。二是以提高水利抗災(zāi)能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持抗災(zāi)與防災(zāi)并舉、工程措施與非工程措施并重，扎實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)治理、雪凝災(zāi)后重建和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害和低溫冷凍災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

    林樹(shù)森強(qiáng)調(diào)，圍繞上述兩個(gè)重點(diǎn)，今年要著力抓好十項(xiàng)工作。第一，要進(jìn)一步加快全省水利建設(shè)步伐。全面總結(jié)畢節(jié)地區(qū)和銅仁地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的積極性，盡快在全省范圍內(nèi)掀起水利建設(shè)的新高潮。第二，要大力實(shí)施煙水配套工程。抓緊對(duì)各地?zé)熕涮坠こ探ㄔO(shè)工作進(jìn)行檢查，采取有效措施幫助進(jìn)度較慢的地方加快建設(shè)步伐，確保2007年年度任務(wù)順利完成，并積極爭(zhēng)取國(guó)家安排貴州省更多的建設(shè)計(jì)劃。第三，要著手建設(shè)人均半畝基本口糧田。在力爭(zhēng)今年提前建成農(nóng)村人口人均0.5畝有效灌溉面積的基礎(chǔ)上，一方面進(jìn)一步擴(kuò)大人均有效灌溉面積，另一方面朝著人均半畝基本口糧田的目標(biāo)邁進(jìn)。當(dāng)前要抓緊對(duì)全省耕地進(jìn)行普查，盡快編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌使用各有關(guān)方面的資源，早日啟動(dòng)人均半畝基本口糧田建設(shè)。第四，要不斷加大地下水的勘查和開(kāi)發(fā)力度。抓緊對(duì)去年地下水勘查和開(kāi)發(fā)的成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一步地下水勘查和開(kāi)發(fā)工作打好基礎(chǔ)。加快完善和實(shí)施地下水勘查和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，堅(jiān)持先探后采，摸清資源賦存情況，減少工作盲目性；綜合考慮、統(tǒng)籌安排，從最缺水和最容易找水的地區(qū)入手，優(yōu)先解決安全飲水、農(nóng)田灌溉、石漠化生態(tài)環(huán)境治理供水和主要城市供水問(wèn)題。第五，要認(rèn)真抓好病險(xiǎn)水庫(kù)治理。既要排除水庫(kù)病險(xiǎn)，又要圍繞增加水源，通過(guò)擴(kuò)容改造提高水庫(kù)的水源保障能力。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有電站水庫(kù)的綜合利用，使之能夠幫助周邊地區(qū)解決飲水和灌溉問(wèn)題。第六，要統(tǒng)籌考慮石漠化綜合治理和水土保持工作。堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維和辦法，全面協(xié)調(diào)石漠化綜合治理區(qū)內(nèi)農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展，科學(xué)利用植被資源和土地資源，一手抓治水、一手抓保土，力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間基本遏制水土流失和石漠化面積擴(kuò)大的趨勢(shì)。第七，要扎實(shí)做好雪凝災(zāi)害后的水利設(shè)施恢復(fù)重建工作。堅(jiān)持按照首先恢復(fù)農(nóng)村飲水工程，其次恢復(fù)灌區(qū)水利設(shè)施和機(jī)電設(shè)備的原則，確保4月底前全面解決受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活供水問(wèn)題。針對(duì)今年雪凝災(zāi)害期間貴州省城鄉(xiāng)供水管道由于埋藏較淺或暴露在地表而大量被凍裂凍壞的實(shí)際，進(jìn)一步改進(jìn)水利設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高供水設(shè)施的抗凍能力。第八，要不斷健全基層水利管理機(jī)構(gòu)。加快建立統(tǒng)一的水管理體制，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等項(xiàng)涉水事務(wù)。完善基層管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層管理人員。第九，要進(jìn)一步完善今年的水利資金安排計(jì)劃。堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮、打捆使用的原則，進(jìn)一步完善資金安排計(jì)劃，確保水利建設(shè)資金的使用效益。特別是要分清輕重緩急，優(yōu)先用于解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題、建設(shè)人均半畝基本口糧田和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等方面。水利資金安排計(jì)劃制定后，要及時(shí)足額撥付到位，并跟蹤檢查使用情況。第十，要認(rèn)真做好全省水資源利用規(guī)劃編制工作。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要更加注重河流經(jīng)濟(jì)功能與生態(tài)服務(wù)功能的協(xié)調(diào)，把維持和重建生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程作為目標(biāo)之一，并將其作為維持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和提供清潔淡水的先決條件。根據(jù)貴州省城市化加速和工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，用動(dòng)態(tài)的思維，綜合考慮人口數(shù)量、用水結(jié)構(gòu)和用水量等因素，合理規(guī)劃未來(lái)一個(gè)時(shí)期的水資源利用量，為滿(mǎn)足將來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求預(yù)留空間。加強(qiáng)水利部門(mén)與地質(zhì)部門(mén)的溝通配合，共同做好地下水開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃。

    祿智明在總結(jié)講話(huà)中要求，各地、各有關(guān)部門(mén)要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議的要求和部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快全省水利建設(shè)步伐的責(zé)任感和緊迫感，按照“圍繞兩個(gè)重點(diǎn)，抓好十項(xiàng)工作”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)全省水利建設(shè)，推動(dòng)貴州省水利事業(yè)發(fā)展取得新的更大成績(jī)。

    會(huì)議還表彰了全省水利系統(tǒng)“抗凝凍、保民生”工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

    有關(guān)地區(qū)和部門(mén)在會(huì)上作交流發(fā)言，省直有關(guān)單位、各市(州、地)政府(行署)、各縣(市、區(qū))政府和全省各級(jí)水利系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。