3月31日下午，全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉工作電視電話會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議總結(jié)了過(guò)去五年人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉工作情況，并對(duì)2008年工作任務(wù)進(jìn)行了全面的部署。

    會(huì)上，國(guó)家人口計(jì)生委黨組書(shū)記、主任李斌指出要認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任感；突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政制度建設(shè)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、作好表率，努力建設(shè)人民滿意的政府部門(mén)。

    中央紀(jì)委駐人口計(jì)生委紀(jì)檢組組長(zhǎng)勾清明做工作報(bào)告。

    人口計(jì)生委副主任潘貴玉主持會(huì)議。

    五年來(lái)，國(guó)家人口計(jì)生委黨組高度重視反腐倡廉工作，正確引領(lǐng)各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)，密切聯(lián)系實(shí)際，反腐倡廉教育不斷深入。辦案和糾風(fēng)工作力度不斷加大，嚴(yán)重違紀(jì)違法責(zé)任人受到嚴(yán)肅查處；作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，群眾滿意度明顯提高；改革與制度創(chuàng)新不斷加快，源頭治本工作進(jìn)展順利；監(jiān)督機(jī)制不斷完善，權(quán)力行使受到制約；反腐倡廉認(rèn)識(shí)不斷深化，工作主動(dòng)性創(chuàng)造性得到增強(qiáng)。

    李斌在講話中指出，在新一屆政府第一次廉政工作會(huì)議上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)：今年是本屆政府履行職責(zé)的第一年，反腐倡廉建設(shè)必須有新進(jìn)展；要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。人口計(jì)生系統(tǒng)的廣大黨員干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理的重要講話精神，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，自覺(jué)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任感。要從開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。從建設(shè)服務(wù)型政府、全面完成人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)的新要求，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫性。從本系統(tǒng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀以及面臨的新情況和新問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性。

    李斌指出，要著力推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政制度建設(shè)。制度不完善，監(jiān)管不到位，是滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的重要原因。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要以求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)制度建設(shè)，不斷完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，努力形成用制度管權(quán)、管錢(qián)、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防治腐敗和不正之風(fēng)。要完善科學(xué)民主決策制度，規(guī)范和制約決策權(quán)。完善專項(xiàng)資金監(jiān)督管理制度，規(guī)范和制約財(cái)權(quán)。完善行政執(zhí)法管理制度，規(guī)范和制約執(zhí)法權(quán)。完善檢查考核和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰監(jiān)督制度，規(guī)范和制約檢查考評(píng)權(quán)。完善政務(wù)公開(kāi)制度，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。完善行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效管理制度，加強(qiáng)行政監(jiān)督。

    李斌要求，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、作好表率，努力建設(shè)人民滿意的政府部門(mén)。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證，率先垂范是關(guān)鍵。人口計(jì)生系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好本部門(mén)、本單位的反腐倡廉建設(shè)；同時(shí)，要自覺(jué)作廉政勤政的表率，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人口計(jì)生干部，建設(shè)人民滿意的政府部門(mén)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視反腐倡廉建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，寓于人口計(jì)生各項(xiàng)改革和重要政策措施之中，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核；對(duì)重點(diǎn)工作要親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)信訪要親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)案件要親自督辦。對(duì)不認(rèn)真履行糾風(fēng)工作責(zé)任的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，取消其當(dāng)年的評(píng)先資格。國(guó)家和省級(jí)人口計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要從講政治的高度，積極拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，專題研究制定解決損害群眾權(quán)益問(wèn)題的具體措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

    領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔從政的表率，李斌特別強(qiáng)調(diào)：

    一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，自覺(jué)與中央保持高度一致，切實(shí)做到“六個(gè)決不允許”；

    二、凡要求下級(jí)機(jī)關(guān)和工作人員不能做的，上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先不做；

    三、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，都要輕車(chē)簡(jiǎn)從。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義要以改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)為突破口，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，形成開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走出“文山會(huì)海”，圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際、深入基層，摸實(shí)情、謀實(shí)策，為群眾辦實(shí)事、辦好事，為基層工作服好務(wù)。

    要從嚴(yán)控制檢查考核和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，把有限的資金用于改善民生。要積極開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，健全保障體系，完善績(jī)效管理，強(qiáng)化行政監(jiān)督，降低行政成本，提高行政效能和群眾滿意度，努力建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、行為規(guī)范、廉潔高效的服務(wù)型部門(mén)。

    加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法行政教育和管理。正確引導(dǎo)公務(wù)員切實(shí)做到 “三個(gè)牢記”、“三個(gè)克服”：

    一是牢記依法行政是政府一切工作的根本原則；自覺(jué)克服“法外特權(quán)”的錯(cuò)誤思想。

    二是牢記職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致是依法行政的基本要求，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法要追究；自覺(jué)克服各種行政侵權(quán)的違法行為。

    三是牢記程序依法是現(xiàn)代法治的基本原則，必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；自覺(jué)克服重實(shí)體、輕程序的不良習(xí)慣。努力形成學(xué)法懂法執(zhí)法守法的良好風(fēng)氣。

    李斌同時(shí)要求，各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。要切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要積極為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件，又要自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察等專門(mén)監(jiān)督。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，自覺(jué)把加強(qiáng)監(jiān)督與保護(hù)干部發(fā)揮主觀能動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，既要嚴(yán)肅查處極少數(shù)腐敗分子，又要支持絕大多數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)。要不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，尤其要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)質(zhì)量和水平。

    中央紀(jì)委駐人口計(jì)生委紀(jì)檢組組長(zhǎng)勾清明在會(huì)上總結(jié)了過(guò)去5年人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，提出 四個(gè)“必須堅(jiān)持”：

    ——必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，始終把反腐倡廉工作融入到人口計(jì)生工作改革發(fā)展之中。

    ——必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

    ——必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作思路和方法。

    ——必須堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。

    勾清明在部署了2008年主要工作任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)：

    一、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，其中特別提出對(duì)國(guó)家和省級(jí)人口計(jì)生部門(mén)的處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的十條要求，自覺(jué)做到“ 六個(gè)決不允許”。

    二、加大辦案和糾風(fēng)工作力度，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。

    三、推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力完善反腐倡廉制度體系。

    四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

    國(guó)家人口計(jì)生委副主任趙白鴿、江帆、王培安，委機(jī)關(guān)正處級(jí)以上干部及直屬掛靠單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委處以上干部出席了本次電視電話會(huì)議。