4月27日至29日，第六次陜北能源化工基地建設(shè)座談會在榆林召開，省長袁純清出席會議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要更加自覺地將改革創(chuàng)新精神貫穿于基地建設(shè)全過程，立足于大，著眼于強(qiáng)，落腳于好，推動基地建設(shè)更好更快發(fā)展，為加快建設(shè)西部強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)。省委常委、常務(wù)副省長趙正永主持會議，省委常委、延安市委書記李希，省委常委、副省長洪峰出席會議。
四月的塞上春意盎然，如火如荼的陜北能源化工基地發(fā)展勢頭令人鼓舞。兩天來，袁純清一行驅(qū)車千余公里，越沙漠，歷坎坷，風(fēng)塵仆仆，連續(xù)出席十個重大項目開工奠基儀式。每到一處，都與中央企業(yè)等項目投資方一同會談，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪H切交談，了解群眾對陜北能源化工基地的所想所盼,并對項目建設(shè)和基地發(fā)展提出重要意見，要求項目建設(shè)方進(jìn)一步加大投資，加快建設(shè)步伐，要求各級政府、各有關(guān)部門要主動提供服務(wù)，加快煤源、水源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目建設(shè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。
29日上午的座談會上，陜北能源化工基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和延安市、榆林市作了工作匯報，省國土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳、水利廳先后發(fā)言，西安市就如何加強(qiáng)與陜北能源化工基地的對接與互動也發(fā)了言。
袁純清說，兩天來，我們集中開工了一批重大項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，陜北能源化工基地所到之處一派生機(jī)，日新月進(jìn)，其勢迅猛，必成大業(yè)。可以說，陜北地區(qū)已經(jīng)步入了跨越式發(fā)展的軌道，能源化工基地建設(shè)已經(jīng)初具形態(tài)。取得這樣的好成績和好勢頭，思路是關(guān)鍵，規(guī)劃是首要，項目是根本，條件是基礎(chǔ)，機(jī)制是保證。我們要認(rèn)真總結(jié)和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)基地建設(shè)好的經(jīng)驗，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，在新的起點上推進(jìn)基地發(fā)展。在深刻分析了當(dāng)前能源化工基地面臨的國際國內(nèi)發(fā)展形勢之后，袁純清指出，要立足國際國內(nèi)能源問題的大背景，把握我國化工產(chǎn)業(yè)的大趨勢，著眼全省區(qū)域發(fā)展的大格局，認(rèn)真謀劃能源化工基地的發(fā)展，從自身資源稟賦出發(fā)，尋找和把握機(jī)遇，理性分析前進(jìn)中的不利因素，及早研究提出應(yīng)對之策，把握發(fā)展的主動權(quán)。
袁純清強(qiáng)調(diào)，今年是改革開放三十周年，我們要更加自覺地將改革創(chuàng)新精神貫穿于基地建設(shè)全過程，以思想解放推進(jìn)改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新加快發(fā)展步伐。首先，要立足于大，陜北地區(qū)地域面積大、資源總量大，必須堅持大區(qū)域布局、大項目策劃、大集團(tuán)引領(lǐng)、大生態(tài)建設(shè)的思路，突破地域界限優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，按照板塊性和統(tǒng)籌性的要求，策劃實施一批百萬噸級的重大資源轉(zhuǎn)化項目，積極引進(jìn)和加快培育規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)知名度高、具有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)集團(tuán)，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)集中和項目集聚，形成產(chǎn)業(yè)配套、分工科學(xué)的特色園區(qū)發(fā)展新格局。同時，要加快建立起若干大的生態(tài)保護(hù)區(qū)，形成大的綠色帶，為能源化工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供生態(tài)屏障。其次，要著眼于強(qiáng)。圍繞國內(nèi)一流、國際知名的目標(biāo)，突出對項目和規(guī)模的選擇性，努力提高核心競爭力和市場份額，把握市場主動權(quán)。第三，要落腳于好。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，真正把效益高、損耗少、污染小的項目引進(jìn)來、建起來，從而達(dá)到對當(dāng)?shù)匕l(fā)展支撐作用大、群眾得到實惠多、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)的目的。
袁純清指出，能源化工基地的建設(shè)，要繼續(xù)堅持以“三個轉(zhuǎn)化”為指導(dǎo)方針，以改革創(chuàng)新為主線，以大項目建設(shè)為依托，以煤化工產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以擴(kuò)大對內(nèi)對外開放為途徑,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)和諧、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)為主要特征，突出重點任務(wù)，狠抓工作落實。一是要推進(jìn)項目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)項目論證，形成可操作的方案，抓緊重大項目前期工作，完善配套措施，特別要抓住神華陶氏煤化工、神華沙索煤液化和延安石油乙烯等重大項目,加快鐵路、機(jī)場等相關(guān)項目建設(shè)。二是要突破水資源瓶頸制約。從長遠(yuǎn)著眼，從眼前著手，全面規(guī)劃基地供水建設(shè)，統(tǒng)籌考慮地表水和地下水、農(nóng)業(yè)生態(tài)用水和工業(yè)用水。同時，完善節(jié)水的管理機(jī)制和體制，加強(qiáng)水資源勘測，搞好水資源利用規(guī)劃，實現(xiàn)水資源配置效益最大化。三是要加快培育發(fā)展非能源化工產(chǎn)業(yè)。走多元化的工業(yè)化路子，大力發(fā)展裝備制造、金融、物流、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)。四是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓住工業(yè)化加速發(fā)展的機(jī)遇，使工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，通過實施“一村一品”和民生八大工程，使廣大農(nóng)村群眾共享基地建設(shè)成果。袁純清強(qiáng)調(diào)，解決基地發(fā)展的環(huán)境容量約束問題，根本出路在于節(jié)能減排。要按照“關(guān)小上大”的思路加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建起企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)多個層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，努力建設(shè)“綠色基地”。
趙正永就如何貫徹落實會議精神提出三點要求，一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，始終保持加快發(fā)展，全面發(fā)展的勢頭。二是要認(rèn)真落實已經(jīng)確定的各項事項，盡快把會議精神落到實處。研究制定相關(guān)支持政策措施，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。三是要以振奮的精神和創(chuàng)新的意識落實好今年基地建設(shè)的各項工作任務(wù)。
陜北能源化工基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和延安、榆林市有關(guān)負(fù)責(zé)人，中省有關(guān)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了座談會。（劉仲平）
