5月28日，中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作匯報(bào)會在京召開。民政部副部長姜力出席會議時表示，要把救災(zāi)款物的管理使用作為救災(zāi)工作的重要環(huán)節(jié)和重要政治任務(wù)，采取一系列監(jiān)管措施，保證救災(zāi)款物按時規(guī)范發(fā)放，切實(shí)用到災(zāi)民身上。

    姜力說，“5·12”汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，中央和地方財(cái)政不斷加大投入，社會各界踴躍捐助，抗震救災(zāi)款物的規(guī)模大、數(shù)量多，捐贈接收多元化，社會關(guān)注程度高，管好用好救災(zāi)款物特別是社會捐贈的款物，對于增強(qiáng)政府公信力，調(diào)動社會積極性，順利推進(jìn)抗震救災(zāi)，具有十分重要的意義。為此，民政部門要嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)款物接收、撥付制度；嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)物資采購和分配制度；加強(qiáng)對各地救災(zāi)款物管理使用的指導(dǎo)；主動接受社會各界和媒體監(jiān)督；認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委召開的加強(qiáng)對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的會議精神。

    姜力強(qiáng)調(diào)，下一步將重點(diǎn)從四個方面努力，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)管。部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，部有關(guān)部門各司其職，中紀(jì)委、監(jiān)察部、審計(jì)署駐部機(jī)構(gòu)共同參與，建立監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制，形成監(jiān)管體系，增強(qiáng)監(jiān)管工作的合力。

    二是進(jìn)一步落實(shí)規(guī)章制度，靠法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)救災(zāi)資金物資使用的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于加強(qiáng)對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》、民政部發(fā)布的《救災(zāi)捐贈管理辦法》以及即將研究出臺的關(guān)于抗震救災(zāi)資金物資管理使用的指導(dǎo)意見、分配辦法、公示辦法、紀(jì)律規(guī)定、采購規(guī)定等有關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。同時，指導(dǎo)各級民政部門結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和實(shí)施辦法，切實(shí)管好、用好救災(zāi)款物。

    三是進(jìn)一步公開有關(guān)信息，靠輿論加強(qiáng)監(jiān)管。建立信息公開制度，把公開透明原則切實(shí)貫穿于抗震救災(zāi)資金物資接收、分配和使用的全過程。在前期公開接收捐贈款物信息的基礎(chǔ)上，下一步著重定期公開資金物資的分配和使用情況。堅(jiān)持分級公開的原則，民政部負(fù)責(zé)公開全國救災(zāi)資金物資的分配情況，說明分配的原則和依據(jù)；公開中央各部門、各人民團(tuán)體、全國性社會組織、各省接收捐贈的統(tǒng)計(jì)情況。同時，拓寬救災(zāi)資金物資信息公開渠道，在利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊公開的基礎(chǔ)上，積極會同國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會，及時公開有關(guān)信息，自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。

    四是進(jìn)一步統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)對救災(zāi)捐贈款物使用的指導(dǎo)和監(jiān)管。堅(jiān)持對各類救災(zāi)資金物資統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、合理使用。民政部正在組織力量，加緊對地震災(zāi)情進(jìn)一步核實(shí)和評估，根據(jù)災(zāi)情合理分配中央下?lián)艿膽?yīng)急資金和生活補(bǔ)助專項(xiàng)資金，做到專款專用、重點(diǎn)使用；對接收的捐贈資金物資，在尊重捐贈者意愿的前提下，主要用于解決災(zāi)民的衣食住醫(yī)等生活困難、災(zāi)區(qū)民房的恢復(fù)重建等項(xiàng)目。

    姜力最后強(qiáng)調(diào)，還要不斷加強(qiáng)對各地民政部門及有關(guān)公募基金會和慈善組織的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對各級民政部門，要加大對各類救災(zāi)資金物資使用有關(guān)政策的宣傳解讀，適時派出工作組，對災(zāi)區(qū)使用救災(zāi)資金物資情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，盡早發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時加以改進(jìn)和糾正；對中央部門和社會組織，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系溝通，在國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部的統(tǒng)一安排下，及時提供和發(fā)布災(zāi)區(qū)資金和物資需求，和有關(guān)部門一起，加強(qiáng)對使用捐贈資金物資情況的監(jiān)督和檢查，使款物使用符合捐贈者意愿，確保善款善物不被亂用。（記者 劉鵬程）