5.12汶川特大地震災(zāi)情發(fā)生后，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)大力支持下，經(jīng)過(guò)全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力，抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作有力、有序、有效的推進(jìn)，取得了階段性成果，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了災(zāi)區(qū)群眾和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

    災(zāi)情發(fā)生的當(dāng)天，衛(wèi)生部成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度全國(guó)的醫(yī)療防疫力量，并為災(zāi)區(qū)提供所需的醫(yī)療防疫物資，全力協(xié)助四川省開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。同時(shí)在成都設(shè)立了衛(wèi)生部抗震救災(zāi)前方綜合協(xié)調(diào)組。截至目前，共向四川災(zāi)區(qū)派出醫(yī)療、防疫、監(jiān)督人員10000余名，緊急從全國(guó)各地抽調(diào)急救車(chē)、防疫車(chē)和衛(wèi)生監(jiān)督車(chē)將近2000輛。衛(wèi)生部組織制定了《抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作方案》、《鼠疫等3種傳染病疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《抗震救災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)督工作指南》、《關(guān)于加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)飲用水安全工作的緊急通知》等一系列工作預(yù)案和方案。目前，大規(guī)模緊急醫(yī)療救援工作基本結(jié)束，絕大多數(shù)傷員得到妥善救治；萬(wàn)名傷員轉(zhuǎn)移工作已圓滿完成；重癥傷員已妥善安排國(guó)內(nèi)知名專家開(kāi)展集中救治；衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作全面展開(kāi)，重災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作人員、消殺物資、疫情監(jiān)測(cè)已實(shí)現(xiàn)全面覆蓋；各項(xiàng)防疫、監(jiān)督工作制度、技術(shù)規(guī)范和具體措施已部署到位，軍地協(xié)作、部門(mén)配合的工作機(jī)制已形成，省部之間建立的良好合作機(jī)制在抗震救災(zāi)中得到加強(qiáng)和完善，災(zāi)區(qū)未發(fā)生重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

    本次地震造成的破壞之嚴(yán)重、人員傷亡之多、損失之大為歷史罕見(jiàn)，防疫工作點(diǎn)多面廣，醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救治工作雖取得了階段性成效，但一些重癥傷員的醫(yī)療康復(fù)工作仍將持續(xù)；災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作仍然需要加強(qiáng)；當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)短期內(nèi)難以承擔(dān)災(zāi)區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，亟待恢復(fù)重建。

    衛(wèi)生部將和有關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生救援的各項(xiàng)工作。

    （一）千方百計(jì)確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。充分估計(jì)疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性，認(rèn)真分析當(dāng)前工作中的具體困難和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持依法科學(xué)有效開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。一是在堅(jiān)持衛(wèi)生防疫工作全覆蓋的基礎(chǔ)上，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治力度；強(qiáng)化政府職責(zé)，積極發(fā)揮基層組織作用，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推行垃圾、糞便無(wú)害化處理示范點(diǎn)建設(shè)；二是進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性，切實(shí)做好對(duì)聚集性病例的核實(shí)與追蹤；三是對(duì)重點(diǎn)人群做好甲肝、乙腦等疾病的預(yù)防接種工作，建立人群免疫屏障，預(yù)防重點(diǎn)傳染病發(fā)生流行；四是努力保障災(zāi)區(qū)群眾的食品和飲用水衛(wèi)生安全。衛(wèi)生監(jiān)督人員深入一線，實(shí)行分區(qū)劃片、定崗定員，巡回指導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)對(duì)災(zāi)民臨時(shí)集中安置點(diǎn)的集中供水供餐以及分散式供水的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作；保障災(zāi)區(qū)群眾的食品和飲用水衛(wèi)生安全，有效預(yù)防食物中毒、介水腸道傳染病、食源性疾病發(fā)生。

    （二）繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)群眾特別是重癥傷員的醫(yī)療救治工作。一是在安置過(guò)渡階段，繼續(xù)發(fā)揮全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源的力量，并根據(jù)現(xiàn)階段醫(yī)療救治工作的新形勢(shì)，調(diào)整醫(yī)療隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)救治力量，整合多學(xué)科專家以提升救治工作水平。針對(duì)擠壓綜合征、多臟器功能衰竭、嚴(yán)重混合感染和中樞神經(jīng)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p傷等重癥傷員，采取四川大學(xué)華西醫(yī)院、成都軍區(qū)總醫(yī)院和四川省人民醫(yī)院集中接收重癥傷員，集中國(guó)內(nèi)有關(guān)專家力量，集中調(diào)配血液透析等設(shè)備，實(shí)施有力的集中救治措施，盡最大努力挽救傷員生命。三是通過(guò)援助支持和恢復(fù)功能，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的提供。組織各省醫(yī)療隊(duì)選擇白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、婦科常見(jiàn)病診治等針對(duì)性強(qiáng)的醫(yī)療項(xiàng)目，開(kāi)展專項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)。四是加強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)，保護(hù)災(zāi)區(qū)群眾身心健康。

    （三）科學(xué)規(guī)劃災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)重建工作。一是優(yōu)先安排災(zāi)區(qū)過(guò)渡期臨時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和功能；安排衛(wèi)生建筑規(guī)劃專家，參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)恢復(fù)重建工作。二是以縣醫(yī)院為基地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)，以巡回方式支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展基本醫(yī)療服務(wù)，逐步形成地方醫(yī)務(wù)人員為主、外援醫(yī)務(wù)人員為輔的醫(yī)療服務(wù)體系和工作機(jī)制；同時(shí)對(duì)縣級(jí)防疫工作負(fù)責(zé)人開(kāi)展培訓(xùn)，制定災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫中長(zhǎng)期工作規(guī)劃和部署。三是協(xié)商有關(guān)部門(mén)盡快規(guī)劃安排做好災(zāi)區(qū)傷員的康復(fù)工作，安置需要長(zhǎng)期住院護(hù)理的傷殘人員。四是調(diào)整現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍布局，制定醫(yī)療衛(wèi)生“省包縣”對(duì)口支援分工方案，并做好醫(yī)療、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍同中央制定的恢復(fù)重建“對(duì)口支援”計(jì)劃的銜接。