今年以來，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所確定的一系列方針政策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住服務(wù)“三農(nóng)”，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這條主線，努力破解各種不利因素帶來的負(fù)面影響，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持均衡較快增長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體運(yùn)行健康平穩(wěn)。

    一、上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體運(yùn)行情況

    上半年，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值38900億元，同比增長(zhǎng)11.62%，增幅比上年同期回落2個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)增加值27350億元，同比增長(zhǎng)11.64%，增幅回落2.02個(gè)百分點(diǎn)；完成營(yíng)業(yè)收入161500億元，同比增長(zhǎng)11.54%，增幅回落2.14個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9950億元，同比增長(zhǎng)11.73%，增幅回落2.19個(gè)百分點(diǎn)；上交稅金4150億元，同比增長(zhǎng)12.42%，增幅回落1.81個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值15840億元，同比增長(zhǎng)14.72%，增幅回落6.18個(gè)百分點(diǎn)；支付勞動(dòng)者報(bào)酬7760億元，同比增長(zhǎng)11.05%，增幅與上年持平；上半年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值113800億元，銷售產(chǎn)值108300億元，產(chǎn)品銷售率為95.17%，比上年同期低0.08個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷銜接基本正常。

    二、支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要因素和新亮點(diǎn)

    分析上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體上仍能保持較快和平穩(wěn)發(fā)展的原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    一是各地科學(xué)發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)普遍增強(qiáng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展全局，明確重點(diǎn)，理清思路，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作，千方百計(jì)培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了豐碩成果。浙江省實(shí)施“萬家培育千家成長(zhǎng)”的小企業(yè)培育計(jì)劃和成長(zhǎng)計(jì)劃；山東省實(shí)施了圍繞促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)“一條主線”開展小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長(zhǎng)、特色產(chǎn)業(yè)提升“三項(xiàng)計(jì)劃”的發(fā)展戰(zhàn)略；河北、遼寧、吉林、江蘇、江西、河南、湖北、廣東等省也都組織開展了以促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)為主要內(nèi)容的中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，都收到了很好的效果，規(guī)模企業(yè)大量增加。今年上半年，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)23.8萬家，比上年同期增加2.5萬多家；規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值20300億元，同比增長(zhǎng)16.13%，比全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平均增幅高4.49個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值比重由上年同期的70.6%上升到74.2%；占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的比重由上年同期的49.7%上升到52.2%，提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到了支撐和帶動(dòng)作用。

    二是以大企業(yè)和新興行業(yè)為依托的配套產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。近幾年我國(guó)城市化步伐明顯加快，一些大城市按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，紛紛實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，大工業(yè)基本上都逐步遷往郊區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)等提供零配件生產(chǎn)、物流配送服務(wù)成為新的發(fā)展趨勢(shì)。長(zhǎng)春市綠園區(qū)為一汽配套的加工企業(yè)多達(dá)240戶，生產(chǎn)8000種配套產(chǎn)品，占一汽外購零配件的10%以上。這些企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的80%，稅收的60%，還吸收近5萬人就業(yè)。北京市順義區(qū)在現(xiàn)代汽車廠周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了238家為現(xiàn)代汽車配套的企業(yè)，滿足了現(xiàn)代汽車一半以上的零配件需求。類似長(zhǎng)春和北京的情況，天津、上海、武漢、重慶、青島、福州、唐山等很多大城市郊區(qū)都形成了為大工業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群。這類企業(yè)的共同特點(diǎn)是技術(shù)水平起點(diǎn)高，同時(shí)在大企業(yè)的幫助和指導(dǎo)下具有較高的管理水平，從而企業(yè)的存活率也高。為大工業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)群與眾多的專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和各種特色園區(qū)共同成為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初步形成了經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化的新型格局。

    三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的生力軍。近幾年來，政府采取優(yōu)惠政策，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性互動(dòng)。今年上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)8.8萬家，比上年同期增加0.9萬家，今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值6300億元，同比增長(zhǎng)16.22%，其中食品工業(yè)增加值1950億元，同比增長(zhǎng)16.28%，各月均保持高速平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，月度間沒有出現(xiàn)明顯起伏，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。

    四是企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，名牌戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展。去年以來，遼寧、浙江、江蘇等省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門紛紛制定了名牌發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策。一系列政策和措施的出臺(tái)與實(shí)施，為企業(yè)創(chuàng)新提供了良好的環(huán)境和社會(huì)氛圍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技創(chuàng)新取得了突破性進(jìn)展。到上半年止，遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開發(fā)出新產(chǎn)品2800多個(gè)，被認(rèn)定為省級(jí)的新產(chǎn)品324個(gè)，其中榮獲國(guó)家和省名牌產(chǎn)品110個(gè)，獲得省以上專利技術(shù)1080項(xiàng)，完成科技成果轉(zhuǎn)化449項(xiàng)。浙江省僅新增中國(guó)名牌產(chǎn)品就達(dá)95個(gè)，各類名牌產(chǎn)品居各省之首。目前，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品已展現(xiàn)出由單一化向多元化、國(guó)際化和一體化發(fā)展的新趨勢(shì)，科技創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展。

    五是勞動(dòng)者報(bào)酬和農(nóng)村居民工資性收入較快增長(zhǎng)，就業(yè)穩(wěn)定增加。新的勞動(dòng)法實(shí)施后，企業(yè)用工制度得到規(guī)范，各地普遍提高了員工工資標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬得以提高。初步測(cè)算，今年上半年，農(nóng)村居民人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得收入789元，同比增長(zhǎng)11.8%，增加79元。