要通過培訓(xùn)，培養(yǎng)一支政治上靠得住、政策上吃得透、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)過得硬的林改工作隊伍，培訓(xùn)一支明白林改政策、支持林改工作，懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的林農(nóng)隊伍，確保林改工作順利推進(jìn)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和林農(nóng)增收致富。國家林業(yè)局7月28日下發(fā)《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)工作的意見》，明確了林改培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)。

    林改培訓(xùn)意見提出林改培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是，對縣處級以上林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部及縣林業(yè)局長，開展以學(xué)習(xí)《中共中央　國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》和林改法律法規(guī)為重點的集中輪訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解林改精神實質(zhì)，把握林改基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，增強(qiáng)運用政策指導(dǎo)實際工作的能力，發(fā)揮好林改宣傳者、組織者和推動者的重要作用；對林改工作人員和基層林業(yè)干部開展以林改業(yè)務(wù)為重點的專項培訓(xùn)，緊扣實際需要，學(xué)習(xí)林改的工作內(nèi)容和具體工作流程、業(yè)務(wù)技術(shù)操作規(guī)范、具體法律法規(guī)問題以及以群眾路線為重點的工作方法，使他們真正成為林改工作的行家里手；對廣大林農(nóng)開展以林改政策和林業(yè)技能為重點的培訓(xùn)，通俗易懂地向林農(nóng)講解林改的目的意義、主要政策、具體方法和步驟，傳授適合本地特點的林業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)，激發(fā)他們參與林改的“主人翁”意識，充分發(fā)揮他們在林改工作中的主體作用。

    為此，林改培訓(xùn)意見要求，采取有力措施，全面做好林改培訓(xùn)工作。

    一是要加強(qiáng)林改培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級林業(yè)主管部門要成立林改培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長；要把林改培訓(xùn)列入本地區(qū)林業(yè)工作的重要日程，結(jié)合工作實際制訂林改培訓(xùn)工作方案，切實抓好本省區(qū)林改培訓(xùn)工作。

    二是要調(diào)動各方培訓(xùn)資源。充分發(fā)揮各級林業(yè)干部學(xué)院（校）、黨校和培訓(xùn)基地的主渠道作用；鼓勵和支持高等林業(yè)院校、科研院所和社會團(tuán)體參與林改培訓(xùn)活動；充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站、農(nóng)（林）業(yè)廣播電視學(xué)校和林業(yè)技術(shù)推廣站（中心）的作用，大力開展林農(nóng)實用技術(shù)培訓(xùn)。

    三是要創(chuàng)新培訓(xùn)模式。加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次，不斷完善課程設(shè)計和培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)各級各類學(xué)員特點，有針對性地綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗試等培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)和手段，擴(kuò)大林改培訓(xùn)的規(guī)模和覆蓋面。

    四是要加強(qiáng)師資隊伍和教材建設(shè)。各省級林業(yè)主管部門要根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)，分層次、分類別建立林改培訓(xùn)師資庫，加強(qiáng)動態(tài)管理，優(yōu)化師資配備；要有計劃地對林改師資進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平；要支持和鼓勵專業(yè)技術(shù)人員通過開展林業(yè)科技承包、試驗示范和下鄉(xiāng)支農(nóng)等活動培訓(xùn)林農(nóng)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，組織選編一批形式多樣、通俗易懂、適應(yīng)地方特點的林改教材；積極利用多媒體等現(xiàn)代技術(shù)，促進(jìn)培訓(xùn)教材信息化建設(shè)。

    五是要落實林改培訓(xùn)經(jīng)費。各級林業(yè)行政主管部門要切實按照中央林改意見的要求，積極爭取政府財政支持，將林改培訓(xùn)列入本級財政項目支出預(yù)算，保證林改培訓(xùn)工作的順利開展。

    林改培訓(xùn)意見還強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范對各類林改培訓(xùn)班的管理，不得采取不正當(dāng)手段招攬生源，不得以培訓(xùn)名義組織公費旅游或進(jìn)行高消費活動，不得違反國家有關(guān)規(guī)定收取培訓(xùn)費用，不得借培訓(xùn)名義增加林農(nóng)群眾負(fù)擔(dān)。跨省區(qū)招生的培訓(xùn)班須經(jīng)國家林業(yè)局有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)，并通過網(wǎng)上公示接受社會監(jiān)督。（戴栓友　焦玉海）