9月8日，交通運(yùn)輸部部長李盛霖、副部長馮正霖到國家郵政局、中國郵政集團(tuán)公司就我國郵政業(yè)特別是郵政速遞物流發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。李盛霖強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)張德江副總理的重要講話精神，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革開放，加快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)郵政速遞物流業(yè)，不斷促進(jìn)我國郵政業(yè)又好又快發(fā)展。

    交通運(yùn)輸部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝，中國郵政集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理劉安東，中國郵政集團(tuán)公司副總經(jīng)理劉明光匯報(bào)了郵政業(yè)和郵政速遞物流發(fā)展情況。

    李盛霖指出，多年來，我國郵政業(yè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，取得了較好發(fā)展。今年以來，國家郵政局認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，積極協(xié)助和加快推進(jìn)郵政和交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、均衡發(fā)展，取得重要進(jìn)展。中國郵政集團(tuán)公司堅(jiān)持做好普遍服務(wù)，在抗擊冰雪、抗震救災(zāi)和保障奧運(yùn)郵政服務(wù)與安全等方面做了大量工作，經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了很大業(yè)績，切實(shí)體現(xiàn)了行業(yè)主力軍和骨干作用。

    李盛霖強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張德江副總理關(guān)于郵政業(yè)發(fā)展的重要指示和要求，發(fā)揮郵政企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)郵政速遞物流業(yè)。這是黨中央、國務(wù)院交給交通運(yùn)輸部和國家郵政局的重要任務(wù)，也是中國郵政集團(tuán)公司的發(fā)展目標(biāo)，郵政企業(yè)做大做強(qiáng)最根本的是要靠深化改革、加快發(fā)展，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

    一是深化改革。要解決制約郵政物流業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制問題。通過市場(chǎng)化改革和實(shí)體化運(yùn)作，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，解決普遍服務(wù)和競(jìng)爭性服務(wù)混業(yè)經(jīng)營問題，調(diào)動(dòng)經(jīng)營速遞物流業(yè)務(wù)的積極性，盡快形成條塊合力。要集中優(yōu)勢(shì)資源，擰成拳頭，在激烈的速遞物流市場(chǎng)競(jìng)爭中打造權(quán)責(zé)一致、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備、技術(shù)先進(jìn)的行業(yè)龍頭企業(yè)。要做好郵政改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善處理好與郵政儲(chǔ)蓄改革、保障郵政普遍服務(wù)、保持隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)系。

    二是適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化的新要求，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要以加快發(fā)展速遞物流業(yè)為突破口，積極延伸經(jīng)營服務(wù)鏈條，既服務(wù)民生又服務(wù)生產(chǎn)，著力發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)務(wù)和電子商務(wù)配送業(yè)務(wù)。要打破行業(yè)界限和部門界限，充分發(fā)揮各方面的積極性，拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本。要鼓勵(lì)和支持郵政企業(yè)“走出去”，提高國際競(jìng)爭力。

    三是發(fā)揮“大交通”的資源優(yōu)勢(shì)和組合效率，減少影響速遞物流發(fā)展的制約因素。充分利用民航、公路、水運(yùn)等資源，推進(jìn)郵政速遞物流網(wǎng)絡(luò)和各種運(yùn)輸方式的無縫銜接、快速轉(zhuǎn)換、快速運(yùn)遞。

    四是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭實(shí)力。要發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)、品牌和實(shí)物流、資金流、信息流三流合一的優(yōu)勢(shì)，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要加快網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，提高企業(yè)競(jìng)爭能力。

    李盛霖要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要做好以下幾項(xiàng)工作：

    一是深化政企分開。郵政管理部門要按照“三定”的要求強(qiáng)化政策制定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃引導(dǎo)、公共服務(wù)和社會(huì)管理等職能；郵政企業(yè)要加強(qiáng)管理、加快發(fā)展、提升服務(wù)、增強(qiáng)實(shí)力。

    二是切實(shí)做好郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)。要健全完善普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，提升基本公共服務(wù)的能力和水平。

    三是加強(qiáng)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。要按照依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信的原則，加強(qiáng)行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范行政權(quán)力，完善突發(fā)事件處理機(jī)制，保障企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)消費(fèi)者利益，妥善處理好加快發(fā)展與市場(chǎng)規(guī)范的關(guān)系、擴(kuò)大開放與產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)系，提高開放的質(zhì)量和水平，支持國有企業(yè)和民族快遞業(yè)有序發(fā)展。

    四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把郵政安全作為當(dāng)前工作的重中之重抓緊抓好，建立健全長效機(jī)制。

    部機(jī)關(guān)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加了調(diào)研。