9月12日，國(guó)家工商總局向各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商局發(fā)出緊急通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)奶粉市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣奶粉的違法行為，凈化奶粉市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

    加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)把奶粉市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。各地工商機(jī)關(guān)要對(duì)奶粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行全面檢查，逐戶排查，重點(diǎn)核查許可證是否合法有效、登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化等，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的奶粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法及時(shí)處理，確保主體資格合法有效。同時(shí)，加大查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的力度，對(duì)無(wú)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等違法從事奶粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格依法查處取締。

    加強(qiáng)奶粉質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保市場(chǎng)奶粉質(zhì)量合格。各地工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、專賣店等重點(diǎn)場(chǎng)所銷售奶粉質(zhì)量的監(jiān)測(cè)力度，尤其要重點(diǎn)檢驗(yàn)三聚氰胺、阪崎氏腸桿菌等安全指標(biāo)。對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不符合法定質(zhì)量要求和有毒有害的奶粉，要依法責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止銷售、立即下架，并加強(qiáng)對(duì)退市奶粉的跟蹤監(jiān)管，確保不合格奶粉及時(shí)規(guī)范有效退市。

    集中開(kāi)展奶粉市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。各地工商機(jī)關(guān)要根據(jù)當(dāng)?shù)啬谭凼袌?chǎng)情況，組織力量有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，按照“六查六看”的要求，重點(diǎn)檢查奶粉標(biāo)簽、合格證、保質(zhì)期及相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)等內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、缺斤短兩、散布虛假信息、違法經(jīng)營(yíng)等損害消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。對(duì)查處的典型案例，要及時(shí)予以曝光，震懾違法經(jīng)營(yíng)者。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”的作用，認(rèn)真受理和及時(shí)依法處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

    加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)奶粉市場(chǎng)監(jiān)管作為當(dāng)前流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，高度重視，抓緊抓實(shí)。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通信息，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。

    對(duì)奶粉市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告國(guó)家工商總局。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)奶粉市場(chǎng)監(jiān)管的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局：

    最近，據(jù)有關(guān)部門(mén)通報(bào)，有的地方嬰幼兒因食用奶粉而患病。為了進(jìn)一步加強(qiáng)奶粉市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣奶粉的違法行為，凈化奶粉市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題緊急通知如下：

    一、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)把奶粉市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)

    各地要對(duì)奶粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行全面檢查，逐戶排查，重點(diǎn)核查許可證是否合法有效、登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化等，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的奶粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法及時(shí)處理，確保主體資格合法有效。同時(shí)，加大查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的力度，對(duì)無(wú)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等違法從事奶粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格依法查處取締。

    二、加強(qiáng)奶粉質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保市場(chǎng)奶粉質(zhì)量合格

    各地要進(jìn)一步加大對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、專賣店等重點(diǎn)場(chǎng)所銷售奶粉質(zhì)量的監(jiān)測(cè)力度，尤其要重點(diǎn)檢驗(yàn)三聚氰胺、阪崎氏腸桿菌等安全指標(biāo)。對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不符合法定質(zhì)量要求和有毒有害的奶粉，要依法責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止銷售、立即下架，并加強(qiáng)對(duì)退市奶粉的跟蹤監(jiān)管，確保不合格奶粉及時(shí)規(guī)范有效退市。

    三、集中開(kāi)展奶粉市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為

    各地要根據(jù)當(dāng)?shù)啬谭凼袌?chǎng)情況，組織力量有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，按照“六查六看”的要求，重點(diǎn)檢查奶粉標(biāo)簽、合格證、保質(zhì)期及相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)等內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、缺斤短兩、散布虛假信息、違法經(jīng)營(yíng)等損害消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。對(duì)查處的典型案例，要及時(shí)予以曝光，震懾違法經(jīng)營(yíng)者。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”的作用，認(rèn)真受理和及時(shí)依法處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

    四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力

    各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)奶粉市場(chǎng)的監(jiān)管作為當(dāng)前流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，高度重視，抓緊抓實(shí)。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通信息，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。

    各地對(duì)奶粉市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告總局。（聯(lián)系電話：010-88651606；傳真：010-68028470；電子郵件：xbs1606@saic.gov.cn）

國(guó)家工商行政管理總局

二00八年九月十二日