日前，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路水路交通結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)交通行業(yè)走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路。爭(zhēng)取用５到１０年的時(shí)間，構(gòu)建安全、便捷、通暢的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，使交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)一步改善，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和運(yùn)輸組織水平進(jìn)一步提升，內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)得以進(jìn)一步發(fā)揮，交通運(yùn)輸信息化水平進(jìn)一步提高，公路、水路交通在綜合運(yùn)輸體系中的作用進(jìn)一步加強(qiáng)，新興運(yùn)輸服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更安全、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更通暢、更可靠、更和諧的交通運(yùn)輸服務(wù)。

    沿海港口結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)發(fā)揮主要港口帶動(dòng)作用，拓展港口功能、進(jìn)一步完善專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)、大力發(fā)展公用碼頭、全面推進(jìn)港口改造和進(jìn)一步提高港口航道等級(jí)和通航能力。《意見》指出，要繼續(xù)完善沿海集裝箱干線港、支線港、喂給港建設(shè)和外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸體系；繼續(xù)加強(qiáng)煤炭裝船港建設(shè)，適當(dāng)提高煤炭接卸港口泊位等級(jí)與能力；根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)布局要求相應(yīng)建設(shè)原油接卸碼頭，完善外貿(mào)進(jìn)口原油運(yùn)輸系統(tǒng)，提高大型原油碼頭接卸比重；提高礦石運(yùn)輸泊位等級(jí)和專業(yè)化水平，重點(diǎn)建設(shè)長江三角洲地區(qū)大型礦石接卸和轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，完善外貿(mào)進(jìn)口礦石運(yùn)輸系統(tǒng)；加強(qiáng)通用泊位新建與改造，提高通用泊位通過能力，滿足雜貨運(yùn)輸增長要求；鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)和發(fā)展公用碼頭，研究企業(yè)專用碼頭公用化的政策和管理機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)?；?、集約化公用港區(qū)建設(shè)，提升港口公用化服務(wù)能力與水平，提高港口資源利用效率。

    內(nèi)河水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)：第一，全面建設(shè)國家高等級(jí)航道，實(shí)施長江干線航道治理工程，改善西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河航道條件，擴(kuò)大通過能力；加快建設(shè)珠江三角洲、長江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)；實(shí)施主要支流航道治理工程，逐步建成干支銜接、連通海洋的“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”高等級(jí)航道體系。第二，加快發(fā)展長江黃金水道，以提高航道標(biāo)準(zhǔn)和通航保證率為重點(diǎn)，實(shí)施長江口深水航道向上延伸工程和長江干線航道治理工程，確保航道暢通；啟動(dòng)長江數(shù)字航道與智能航運(yùn)建設(shè)工程，提高長江水運(yùn)服務(wù)保障能力和現(xiàn)代化水平。第三，加快航電結(jié)合、梯級(jí)開發(fā)進(jìn)程。堅(jiān)持水資源綜合利用原則，繼續(xù)實(shí)施湘江、嘉陵江、漢江、右江、贛江、松花江等航道的航電結(jié)合、梯級(jí)開發(fā)建設(shè)工程，全面提高支流航道的通航標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)資源的有效利用和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。第四，加強(qiáng)內(nèi)河主要港口建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)河主要港口集裝箱、煤炭等專業(yè)化碼頭，建設(shè)內(nèi)河多用途和通用泊位，促進(jìn)港口與航道協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)沿江布局；提高內(nèi)河港口的專業(yè)化、機(jī)械化水平，拓展內(nèi)河主要港口功能，積極發(fā)展現(xiàn)代物流。

    水路運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)加快沿海船隊(duì)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大國際海運(yùn)船隊(duì)，特別是五星紅旗船隊(duì)規(guī)模，加快干散貨、油輪、集裝箱專業(yè)化大型船隊(duì)發(fā)展，提高海運(yùn)船隊(duì)的技術(shù)水平，提升保障我國經(jīng)濟(jì)安全的能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快推進(jìn)ＬＮＧ船、液體化工品船、商品汽車滾裝船等特種專業(yè)船舶發(fā)展，積極發(fā)展旅游客船、客滾船等船舶；加快海船更新改造和老舊客滾船淘汰步伐，改善船舶技術(shù)狀況，提高船舶技術(shù)裝備水平；并且，繼續(xù)推動(dòng)內(nèi)河船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)長江干線、京杭運(yùn)河、西江等內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)發(fā)展頂推船隊(duì)、江海直達(dá)船、集裝箱船和滾裝船，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，規(guī)范和促進(jìn)船舶大型化，提高船閘通過效力，控制和減少船舶污染，提升航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力。