針對三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以來，由于一些乳品加工企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，大幅度減少收購甚至停止收購生鮮奶，導(dǎo)致有的地方出現(xiàn)賣奶難問題，生鮮奶價格大幅下跌，個別地方甚至出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶的現(xiàn)象，不僅使奶農(nóng)利益遭受損失，也給陜西省奶業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

    9月24日，陜西省政府發(fā)出通知要求各地、各有關(guān)部門要堅決按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委、省政府的要求，采取更加有效的措施，穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)奶農(nóng)利益。

    通知要求，一要高度重視奶業(yè)發(fā)展。奶業(yè)是陜西省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民收入的重要來源。從目前情況看，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件對奶業(yè)發(fā)展的影響還在繼續(xù)，如果任其蔓延，勢必對陜西省奶業(yè)發(fā)展造成重創(chuàng)。各地各部門對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢要有正確的判斷，對嬰幼兒奶粉事件影響的長期性、復(fù)雜性要有足夠的估計，務(wù)必站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識保護(hù)奶農(nóng)利益、穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取積極有效的應(yīng)對措施，確保陜西省奶業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

    二要穩(wěn)定生鮮奶收購加工。各級政府和各有關(guān)部門要采取有力措施，幫助奶農(nóng)擴(kuò)大生鮮奶銷售渠道。乳品加工企業(yè)要按合同收購生鮮奶，開足馬力生產(chǎn)奶粉等存貨期長的乳制品。對乳品加工企業(yè)超過合同采購、生產(chǎn)、儲備所需的流動資金，采取銀行貸款、財政貼息的辦法解決，貼息期限從即日起至2008年12月31日止。對乳品加工企業(yè)由于超收、超產(chǎn)、超儲導(dǎo)致奶粉庫存量過大而造成周轉(zhuǎn)困難的，在保質(zhì)期內(nèi)的奶粉由政府按成本價采購。企業(yè)所在地的縣（區(qū)）政府要組織有關(guān)部門核定加工企業(yè)庫存基數(shù)，為安排貼息資金提供依據(jù)。

    三要實行生鮮奶保護(hù)價收購政策。生鮮奶保護(hù)價按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和保本經(jīng)營的原則，由各設(shè)區(qū)市物價、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厣r奶生產(chǎn)成本確定，報同級政府批準(zhǔn)后實行保護(hù)價收購政策。加工企業(yè)要嚴(yán)格按照合同收購量和合同價格收購生鮮奶，對超量收購生鮮奶收購保護(hù)價原則上不低于每公斤2元。

    四要強(qiáng)化奶源監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門盡快制定奶站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，切實加強(qiáng)對奶站的監(jiān)督管理。衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等部門積極配合農(nóng)業(yè)部門，迅速開展奶站專項整治行動，堅決查處違法違規(guī)行為。畜牧獸醫(yī)部門向大型養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)派駐生產(chǎn)監(jiān)督員，加強(qiáng)投入品監(jiān)管，建立健全生產(chǎn)記錄檔案，確保生鮮奶質(zhì)量安全。

    五要加強(qiáng)生鮮奶質(zhì)量安全檢測。各級農(nóng)業(yè)部門要依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，補(bǔ)充儀器設(shè)備，培訓(xùn)檢測人員，加強(qiáng)生鮮奶質(zhì)量安全檢測。當(dāng)務(wù)之急是充分挖掘檢測資源潛力，巡回采樣，集中檢測，方便奶農(nóng)。各級財政部門對生鮮奶質(zhì)量安全檢測設(shè)備配置、人員培訓(xùn)給予支持。質(zhì)檢部門要督促乳品加工企業(yè)加強(qiáng)自身檢測能力建設(shè)，確保入廠奶源和出廠奶制品質(zhì)量安全。有條件的奶站也要加強(qiáng)生鮮奶質(zhì)量檢測。

    六要積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。各地要不失時機(jī)地發(fā)展規(guī)模奶牛場和標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。各級財政支持和鼓勵養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）收購散養(yǎng)戶奶牛，2008年12月31日前，對收購的奶牛每頭補(bǔ)貼1500元，省、市、縣財政各負(fù)擔(dān)500元。具體實施辦法由省農(nóng)業(yè)廳商省財政廳制訂。