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海南主要污染物減排考核實(shí)行問責(zé)制和一票否決制
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2008年10月08日   來源:海南日報(bào)

    為確?!笆晃濉焙D鲜≈饕廴疚锟偭繙p排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),海南省政府辦公廳近日印發(fā)了《海南省主要污染物總量減排考核辦法》,《辦法》明確要求,主要污染物總量減排考核實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制,以強(qiáng)化政府責(zé)任,使主要污染物總量減排任務(wù)落到實(shí)處。

    主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人

    主要污染物總量減排的責(zé)任主體是各市、縣政府,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人?!掇k法》要求,各市、縣政府要根據(jù)省政府下達(dá)的主要污染物總量控制目標(biāo),制定年度減排目標(biāo)計(jì)劃,層層分解落實(shí)到相關(guān)部門和主要排污單位,并將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目和資金,嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保全省實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)。

    考核結(jié)果向社會公告

    據(jù)了解,主要污染物總量減排考核內(nèi)容主要包括四個(gè)方面:一是主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況,二是主要污染物總量減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系的建設(shè)和運(yùn)行情況,三是各項(xiàng)主要污染物總量減排措施的落實(shí)情況,四是城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)情況。

    《辦法》要求,各市、縣政府落實(shí)年度主要污染物減排情況,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行核查督查,每年和半年各檢查核查一次。

    省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)、水務(wù)和電監(jiān)等部門,對各市、縣政府上一年度主要污染物總量減排情況進(jìn)行考核。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門向省政府報(bào)告全省考核結(jié)果,并逐級報(bào)經(jīng)國務(wù)院審定后,向社會公告。

    考核不通過將受罰

    《辦法》規(guī)定,主要污染物總量減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系建設(shè)運(yùn)行情況較差,或減排工程措施未落實(shí)的,或未實(shí)現(xiàn)年度主要污染物總量減排計(jì)劃目標(biāo)的市、縣認(rèn)定為未通過年度考核,所涉及的市、縣政府應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向省政府做出書面報(bào)告,提出限期整改工作措施。

    考核結(jié)果將作為對市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù),實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。

    對考核結(jié)果為通過的,省有關(guān)部門將優(yōu)先安排有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目、用地指標(biāo)、環(huán)評及信貸審批,加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度。

    對考核結(jié)果為未通過的,省環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批及省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用,撤消省內(nèi)授予該地區(qū)的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號等,并責(zé)成該地區(qū)政府向省政府作出書面檢查。(侯小?。?/p>

 
 
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