青海省打破傳統(tǒng)防范風(fēng)險(xiǎn)的方式，積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的保護(hù)網(wǎng)，2008年在繼續(xù)開展種植業(yè)、能繁母豬政策性保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上將奶牛保險(xiǎn)納入其中。

    青海省85%的地區(qū)在海拔3000米以上，三分之一多耕地分布在易受旱災(zāi)的淺山，由于氣候干燥冷涼，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，多種災(zāi)害侵害威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。青海省省級(jí)財(cái)政在加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)投入的同時(shí)，積極探索建立救災(zāi)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的機(jī)制分散風(fēng)險(xiǎn)，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。2007年，青海省開展了種植業(yè)、能繁母豬政策性保險(xiǎn)，承保了3個(gè)縣6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2.16萬農(nóng)戶的農(nóng)作物及日光節(jié)能溫室11.3萬畝，保險(xiǎn)金額1.1億元，保費(fèi)581.9萬元，其中財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)占95%，農(nóng)民承擔(dān)占5%。當(dāng)年已決賠款金額691.8萬元，已決賠付面積4.7萬畝；在全省范圍內(nèi)承保2.61萬農(nóng)戶(養(yǎng)殖場(chǎng))的能繁母豬8.4萬頭，保險(xiǎn)金額0.7億元，保費(fèi)416萬元，其中財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)占96.9%，農(nóng)民承擔(dān)占3.1%。當(dāng)年已決賠款金額85.5萬元，已決賠付數(shù)量858頭，受益農(nóng)戶856戶次。

    今年，在繼續(xù)開展種植業(yè)、能繁母豬政策性保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，青海省財(cái)政加大保費(fèi)補(bǔ)貼資金投入，擴(kuò)大開展奶牛保險(xiǎn)。3個(gè)縣(市)9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))1.8萬棟溫室參保，全省范圍10.5萬頭能繁母豬參保，5個(gè)縣2.7萬頭奶牛參保。三項(xiàng)保險(xiǎn)總保費(fèi)1623.56萬元，其中，中央和省財(cái)政承擔(dān)保費(fèi)占67.8%，州(地、市)、縣財(cái)政承擔(dān)占12.2%，農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶承擔(dān)占20%。記者10月10日從省財(cái)政廳了解到，今年青海省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)突出了兩個(gè)方面的特點(diǎn)，一是拉動(dòng)農(nóng)民(養(yǎng)殖場(chǎng))參保意識(shí)，讓農(nóng)民自己承擔(dān)一部分保費(fèi)，以提高農(nóng)民自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制及防范的重視程度；二是將由于遭受低溫冷凍造成溫棚內(nèi)種植農(nóng)作物的損失納入保險(xiǎn)責(zé)任，擴(kuò)大了保險(xiǎn)范圍。(盧海)