全國(guó)稅收收入規(guī)劃核算工作會(huì)議10月22日～23日在廣西桂林召開(kāi)。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)錢冠林到會(huì)講話。他指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收規(guī)劃核算工作的基本思路要以稅收分析為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，全面發(fā)揮收入規(guī)劃核算工作為組織收入服務(wù)、為加強(qiáng)征管服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用，促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展。

    錢冠林在講話中充分肯定了兩年來(lái)稅收計(jì)統(tǒng)工作取得的成績(jī)。他說(shuō)，2006年以來(lái)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)統(tǒng)部門和廣大計(jì)統(tǒng)干部，認(rèn)真貫徹新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)體系”工作要求，堅(jiān)持組織收入原則，狠抓稅收收入質(zhì)量；創(chuàng)新思路方法，深化拓展稅收經(jīng)濟(jì)分析；加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，推進(jìn)稅收調(diào)查工作；強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，加快計(jì)統(tǒng)信息化建設(shè)；加強(qiáng)計(jì)統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，加大人才培養(yǎng)力度，努力發(fā)揮稅收計(jì)統(tǒng)工作“四個(gè)服務(wù)”的職能作用，取得了明顯成效。

    最近，國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)實(shí)施了機(jī)構(gòu)改革，“計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司”更名為“收入規(guī)劃核算司”。收入規(guī)劃核算部門在協(xié)調(diào)組織收入、綜合稅收分析、規(guī)范稅款繳庫(kù)、開(kāi)展稅收核算、實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理等方面的綜合職能作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。錢冠林指出，這是總局黨組主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，根據(jù)新時(shí)期稅收事業(yè)發(fā)展的總體要求和稅收管理工作的實(shí)際情況，為強(qiáng)化收入規(guī)劃核算工作而作出的一項(xiàng)重大決策。這為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好收入規(guī)劃核算工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，拓展了廣闊的事業(yè)空間，同時(shí)也對(duì)收入規(guī)劃核算部門發(fā)揮職能作用提出了更高的要求。

    根據(jù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)稅收工作提出的新要求和國(guó)家稅務(wù)總局黨組對(duì)收入規(guī)劃核算工作作出的新部署，錢冠林明確指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收規(guī)劃核算工作的基本思路是，認(rèn)真貫徹新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想，以稅收分析為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，全面發(fā)揮收入規(guī)劃核算工作為組織收入服務(wù)、為加強(qiáng)征管服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用，促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展。他說(shuō)，這一思路既與“一個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)體系、四個(gè)服務(wù)”的工作思路一脈相承，又適應(yīng)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)收入規(guī)劃核算工作提出的新要求，豐富和發(fā)展了新時(shí)期收入規(guī)劃核算工作的新內(nèi)容，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收規(guī)劃核算工作的具體體現(xiàn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)收入規(guī)劃核算部門和廣大干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，將這一工作思路貫徹落實(shí)到收入規(guī)劃核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，努力推動(dòng)收入規(guī)劃核算工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。

    在談及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收規(guī)劃核算工作的主要任務(wù)時(shí)，錢冠林指出，稅收分析是準(zhǔn)確判斷稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、正確指導(dǎo)組織收入工作、客觀把握稅收經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)、切實(shí)提高稅收征管質(zhì)量與效率的重要手段。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)稅收分析在稅收工作中的重要作用，各級(jí)收入規(guī)劃核算部門要把稅收分析作為工作的重中之重，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警分析，通過(guò)加強(qiáng)稅收分析來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作水平的提高。

    稅收數(shù)據(jù)管理是稅收工作的基礎(chǔ)，更是收入規(guī)劃核算工作的關(guān)鍵，也是目前制約稅收分析工作的瓶頸。針對(duì)目前稅收數(shù)據(jù)管理中存在的諸如數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、采集不規(guī)范、質(zhì)量不高、共享度低、綜合分析應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)滯后等問(wèn)題，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其收入規(guī)劃核算部門要牢固樹(shù)立信息資源意識(shí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，狠抓數(shù)據(jù)管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，要健全指標(biāo)體系，規(guī)范數(shù)據(jù)口徑，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用分析，切實(shí)提高收入規(guī)劃核算工作水平。

    建立科學(xué)嚴(yán)密的制度是做好收入規(guī)劃核算工作的重要保障。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要始終把收入規(guī)劃核算制度建設(shè)放在突出的位置，抓緊抓好，要建立稅收收入質(zhì)量考核制度，深化稅收會(huì)計(jì)制度改革，深化稅收統(tǒng)計(jì)制度改革，完善稅源監(jiān)控制度，努力實(shí)現(xiàn)收入規(guī)劃核算工作的規(guī)范化。

    收入規(guī)劃核算部門是稅務(wù)機(jī)關(guān)的綜合管理部門，肩負(fù)著“四個(gè)服務(wù)”的重要職責(zé)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要站在稅收工作全局的高度，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化收入規(guī)劃核算部門機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，為全面發(fā)揮收入規(guī)劃核算職能作用提供強(qiáng)有力的組織保證和人才保證。

    錢冠林還對(duì)做好今年后幾個(gè)月的組織收入工作進(jìn)行了部署。