由美國次貸危機引發(fā)的金融海嘯席卷全球，國際經(jīng)濟形勢的變化對河南經(jīng)濟發(fā)展有何影響？企業(yè)發(fā)展遇到了哪些困難？如何落實好國務院常務會議確定的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的10項措施？帶著這些重大問題，11月10日，河南省委書記、省人大常委會主任徐光春來到駐馬店市調(diào)查研究。他深入企業(yè)車間，詳細了解企業(yè)經(jīng)營情況，并與企業(yè)負責人親切座談。徐光春強調(diào)，當前，河南全省上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央關于當前經(jīng)濟形勢的分析和所采取的應對措施上，一定要落實好黨中央、國務院確定的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的10項措施，堅持“防冷消滯、保暖促長”的工作方向來應對挑戰(zhàn)、渡過難關、促進發(fā)展，做到干事創(chuàng)業(yè)的熱情不能減，“三駕馬車”的拉力不能減，全民創(chuàng)業(yè)的熱度不能減，搶抓機遇的勁頭不能減，加強領導的責任不能減，以主動的姿態(tài)、采取積極的應對措施在危機中尋求加快發(fā)展的機遇。徐光春還到艾滋病防治幫扶聯(lián)系點上蔡縣蘆崗鄉(xiāng)文樓村考察幫扶工作，并親切看望了在文樓村任黨支部副書記的大學生“村官”魏華偉，勉勵他在與廣大群眾共同奮斗中增長才干、健康成長。

    要千方百計克服困難、開拓市場、降低成本

    中集華駿車輛有限公司是我國規(guī)模最大的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)之一，具備完整的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、檢測檢驗和市場營銷體系。徐光春走進機聲轟鳴的罐式車間，詳細向企業(yè)負責人了解目前的運營情況。得知由于全球金融危機爆發(fā)，國內(nèi)需求相對減弱，今年10月份銷售各類車輛比去年同期下降了40%，徐光春語氣凝重地說：“困難只是暫時的，要堅定信心，積極想辦法開拓市場。國家剛剛出臺了擴大內(nèi)需10項措施，下一步像南水北調(diào)、高速鐵路專用線等重大基礎設施建設會大規(guī)模鋪開。你們要抓住這些大工程、大項目，更多占領市場份額?！毙旃獯哼€對該企業(yè)利用這段特殊時期培訓員工、優(yōu)化內(nèi)涵、加快技術改造、調(diào)整產(chǎn)品結構的做法表示充分肯定。

    在河南省煤化工產(chǎn)業(yè)基地昊華駿化集團公司，徐光春認真聽取了董事長湯廣斌的情況匯報。湯廣斌介紹說：“今年1至9月份，由于尿素、甲醇等產(chǎn)品銷售形勢較好，生產(chǎn)情況一直不錯。但進入10月份金融危機的影響就顯現(xiàn)出來了，各種產(chǎn)品銷售價格大幅度回落，而原料價格依然較高，出現(xiàn)了銷售價格與成本倒掛現(xiàn)象，生產(chǎn)經(jīng)營難以維持?！毙旃獯赫Z重心長地對湯廣斌說：“你們從一個年產(chǎn)300噸的小化肥廠發(fā)展到現(xiàn)在的總資產(chǎn)42億元，靠的是什么？就是不服輸?shù)陌l(fā)展信念和勁頭。駿化的發(fā)展前景還是很好的，一定要堅持下來，千方百計帶領職工克服困難、開拓市場、降低成本，有針對性地解決問題。這場危機來得猛、來得急，對企業(yè)家也是一次重大的考驗和鍛煉，希望你們從中吸取經(jīng)驗教訓，增長駕馭市場的能力?！?/p>

    既要看到挑戰(zhàn)，更要看到機遇

    天方藥業(yè)擁有國內(nèi)最大的固體制劑生產(chǎn)車間，是國內(nèi)重要的原料藥生產(chǎn)基地。董事長崔曉峰向徐光春介紹說，和其他眾多企業(yè)一樣，當前天方的生產(chǎn)經(jīng)營也遇到了一些困難和問題。尤其是受美國金融海嘯的影響，企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境趨于惡化，產(chǎn)品市場需求明顯放緩。但天方并沒有被動挨打，而是從中發(fā)現(xiàn)了新的發(fā)展機遇。由于國際原油價格下調(diào)，天方生產(chǎn)所需的石油化工產(chǎn)品等原輔料價格也有了明顯下降，企業(yè)生產(chǎn)成本降低，盈利能力明顯提高。

    徐光春贊許地說：“危機危機，危難后面潛藏的就是機遇，關鍵是看我們有沒有抓住機遇的能力和水平。天方的頭腦是清醒的，發(fā)現(xiàn)了機遇。下一步要緊緊抓住國家推行新的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村合作醫(yī)療的機遇，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度，打造行業(yè)龍頭。要緊緊抓住國家適度放寬銀根的機遇，上大項目，上新產(chǎn)品，發(fā)揮投資效益，增強企業(yè)的綜合競爭能力。在這場危機中脫穎而出，迎來更大的發(fā)展。”

    堅持“防冷消滯、保暖促長”工作方向來應對挑戰(zhàn)、渡過難關、促進發(fā)展

    在聽取了駐馬店市工作情況匯報和部分企業(yè)運營情況匯報之后，徐光春作了重要講話。

    徐光春指出，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機，持續(xù)時間長，影響面廣，危害程度大，而且這場危機還在繼續(xù)蔓延，由金融層面向經(jīng)濟社會發(fā)展層面蔓延，由虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟蔓延，由發(fā)達國家向全世界蔓延，由淺層次破壞向深層次影響蔓延，我們決不能麻痹大意，也不能驚慌失措，要采取積極的應對措施來戰(zhàn)勝這場危機。黨中央、國務院對應對這場金融危機高度重視，近日溫家寶總理主持召開國務院常務會議，安排部署四季度經(jīng)濟工作，出臺了拉動內(nèi)需的十條措施。河南全省各級黨委、政府認真落實黨中央、國務院的決策部署，心中有數(shù)、沉著應對，采取積極有效措施，經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面是好的，依然保持了發(fā)展的態(tài)勢、增長的態(tài)勢，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標是有可能的。

    徐光春強調(diào)，必須清醒地看到，這場金融危機對我們的傳導影響才剛剛開始，預計還要延續(xù)到明年一季度，在這將近半年的時間里，我們的工作做得如何，直接關系到我們能否渡過難關、避免災難，爭取經(jīng)濟社會順利發(fā)展的好局面，決不能掉以輕心。當前，關鍵是要堅持“防冷消滯、保暖促長”的工作方向來應對挑戰(zhàn)、渡過難關、促進發(fā)展?，F(xiàn)在最怕的問題就是“冷”，這場來勢兇猛的金融危機帶來了滾滾寒流，大有“黑云壓城城欲摧”之勢，經(jīng)濟發(fā)展開始滯緩，我們一定要把近年來河南省經(jīng)濟較快發(fā)展的“熱度”保住，同時千方百計促進增長。河南是全國第一人口大省，底子薄、實力弱，又處于新跨越、新崛起的關鍵時期，如果增長速度一下子掉下去、經(jīng)濟發(fā)展一下子冷下來，不僅就業(yè)問題、民生問題等都會相繼出現(xiàn)，而且重新啟動、發(fā)展難度也會很大，由此帶來的后果不堪設想。因此，一定要把“防冷消滯、保暖促長”作為當前經(jīng)濟社會發(fā)展必須奉行的政策原則、必須堅持的工作方向。

    干事創(chuàng)業(yè)的熱情不能減，“三駕馬車”的拉力不能減，全民創(chuàng)業(yè)的熱度不能減，搶抓機遇的勁頭不能減，加強領導的責任不能減

    徐光春強調(diào)，做到“防冷消滯、保暖促長”，關鍵是要做到以下五點。

    第一，干事創(chuàng)業(yè)的熱情不能減。河南這些年來之所以能夠實現(xiàn)四大歷史性轉變，由一個經(jīng)濟落后的省份發(fā)展成為全國重要的經(jīng)濟大省，由一個溫飽不足的省份發(fā)展成為全國第一糧食生產(chǎn)大省，由一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)省份發(fā)展成為全國新興的工業(yè)大省，由一個文化資源大省發(fā)展成為全國有影響的文化大省，靠的是改革開放的政策，但政策最終需要干部來落實，而干事創(chuàng)業(yè)的熱情是落實政策的重要條件?，F(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展遇到了一些困難，熱情只能增長，不能削弱。各級黨委、政府和廣大干部群眾要保持和發(fā)揚思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情，以更加高漲的熱情來應對當前挑戰(zhàn)，克服當前困難，保持經(jīng)濟社會良好的發(fā)展態(tài)勢。

    第二，“三駕馬車”的拉力不能減。投資、出口、消費這“三駕馬車”是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。河南近年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，投資拉動發(fā)揮了重要作用，今年前三季度，河南省生產(chǎn)總值之所以增速能夠達到13.5%，也是與河南省33.4%的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速分不開的。在國務院出臺的10項措施中，明確提出“特別是要加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎設施和民生等領域的重大項目建設，保持合理的投資規(guī)模”，也是把當前經(jīng)濟增長的主要方向放在了投資對經(jīng)濟的拉動效應上。因此，我們要克服困難，就必須加大投資力度，找資金、上項目，抓住不放，抓實抓緊抓早。在出口拉動上，現(xiàn)在全國出口形勢不好，但河南省的出口呈增長趨勢，10月份僅雞肉出口就增長900%以上。這充分說明，在出口問題上我們還是有“機”可乘的。只要我們積極尋找機會、改進方法、尋找途徑，就一定能夠乘機而上、乘機而為、避免危難。在消費拉動上，我們現(xiàn)在正在采取有效辦法，增加收入、刺激消費。在這方面，我們有很大的潛力，“十一五”期間高速鐵路客運專線建設、南水北調(diào)工程建設等對原材料、勞動力都有很大需求。此外，國家決定明年糧食最低收購價平均提高一角錢；加大河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設等等也可以使農(nóng)村、農(nóng)民在化肥、農(nóng)資、家用電器、住房改造等方面拉動需求。

    第三，全民創(chuàng)業(yè)的熱度不能減。這些年我們響亮地提出了“放心、放開、放手”的“三放”方針，響亮地提出了讓全民創(chuàng)業(yè)之歌響徹中原大地，全民創(chuàng)業(yè)取得了很好的效果，拉動了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中的比重達到60%以上。在當前經(jīng)濟發(fā)展遇到特殊困難的情況下，必須更加堅定地堅持“三放”方針，進一步降低門檻，激勵全民創(chuàng)業(yè)熱情，在全省形成“千方百計謀創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬興創(chuàng)業(yè)”的生動局面，這是我們克服困難、改善民生、維護穩(wěn)定的重要手段和重要措施。各級黨委、政府一定不能放松，要以更加優(yōu)惠的條件、更加良好的氛圍、更加扎實的舉措來推動全民創(chuàng)業(yè)。

    第四，搶抓機遇的勁頭不能減。危機就是危難之中有機遇。對河南來說，一定要進一步增強搶抓機遇的意識，從這場金融危機中尋找我們發(fā)展的機會，通過調(diào)整產(chǎn)品結構、提高產(chǎn)品質量、降低生產(chǎn)成本來占領市場。面對經(jīng)濟嚴冬，不能“貓冬”，要始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，主動出擊，到市場上尋找發(fā)展的機會。

    第五，加強領導的責任不能減。越是在困難時期，各級黨委、政府越是要加強對經(jīng)濟工作的領導，進一步加強宏觀調(diào)控，加強對難題的破解，創(chuàng)造發(fā)展的良好氛圍，提升和堅定大家戰(zhàn)勝困難的信心，同時要制定具體的政策措施，幫助企業(yè)克服困難。

    徐光春特別指出，當前，全省正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動。在活動開展中，一定要緊密結合當前實際，發(fā)揮教育活動增強動力、克服困難的作用，引導和激勵全省人民信心百倍、扎實工作，應對困難、奪取勝利。我們堅信，“冬天”過去“春天”就會來臨，“春暖花開”之日，河南一定會有更大的發(fā)展。

    相信經(jīng)過各方努力，我們一定能夠把艾滋病重點幫扶村鎮(zhèn)這些原來的“暗點”變成“亮點”

    在駐馬店調(diào)研期間，徐光春第七次走進他的艾滋病防治幫扶聯(lián)系點——上蔡縣蘆崗鄉(xiāng)文樓村看望鄉(xiāng)親們。在徐光春的倡議和指導幫助下，近年來文樓村大力發(fā)展蔬菜、食用菌、肉雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟實力大幅提高，村容村貌明顯改善。徐光春興致勃勃地參觀了該村的藍天食用菌廠，從菌種培育到成品包裝，他看得認真而仔細。徐光春殷切地對村民們說：“發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)對文樓村很適合。希望你們再接再厲，多開發(fā)新品種，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，獲得更大的經(jīng)濟效益?！?/p>

    徐光春還親切看望了自愿到文樓任村支部副書記的大學生“村官”——清華大學法學博士研究生魏華偉。徐光春握著小魏的手親切地說：“你來文樓村任職，這是一件非常有意義的事情。一方面反映了新時代青年知識分子的遠大抱負，用學到的知識到社會最需要的地方為國家、為人民服務；另一方面社會也需要像你這樣有志氣、有知識、有抱負的青年知識分子到基層來扛大梁，改變面貌。尤為重要的是，青年知識分子在學校學習了很多書本知識，但還需要到社會這個大學校來學習，在親身參加社會實踐活動中、在與廣大群眾共同奮斗中增長才干，健康成長?！?/p>

    徐光春說：“了解了你的情況后，中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平同志和中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志分別作出重要批示，要求各級黨委政府關心、支持、幫助你的工作，在現(xiàn)代化建設第一線鍛煉成才，為社會主義新農(nóng)村建設做出貢獻。河南省委贊賞你的思想，支持你的行動，關心你的工作和生活。按照中央領導有關指示精神和有關政策，我們將在各方面給你提供便利條件，支持你在新農(nóng)村建設第一線發(fā)揮作用。文樓是一個非常特殊的村子，這些年雖然在各方努力下發(fā)生了很大變化，但建設新農(nóng)村的任務還十分艱巨。河南省委已經(jīng)確定把艾滋病村作為新農(nóng)村建設重點村加以扶持。希望大家在各級黨委、政府支持下，在村委會的帶領下，滿懷信心、決心、恒心，滿腔熱情地把文樓建設好、發(fā)展好。也希望小魏真正沉下身來向干部群眾學習，向實踐學習，盡快進入角色，盡早發(fā)揮作用?！?/p>

    魏華偉激動地表示，“請徐書記放心，我一定會牢記徐書記的囑托，在實踐中學習，在學習中進步，真正發(fā)揮青年知識分子在新農(nóng)村建設中的作用?！?/p>

    在聽取了上蔡縣、文樓村及河南省衛(wèi)生廳駐村工作隊的情況匯報后，徐光春作了重要講話。他說，這些年來，在黨中央、國務院的高度重視和關懷下，在河南省委、省政府的有力組織和指導下，包括文樓在內(nèi)的艾滋病幫扶重點村鎮(zhèn)變化很大，成績很大，希望也很大。實踐證明，我們幫扶艾滋病重點村鎮(zhèn)的做法，是卓有成效的，要認真總結，加以發(fā)揚。同時也要根據(jù)發(fā)展變化中的形勢，對幫扶工作做出適當調(diào)整。一是要調(diào)整思路，著力發(fā)展。要在繼續(xù)做好救治、救助、穩(wěn)定的同時，加大發(fā)展力度，把工作重心逐步轉移到發(fā)展生產(chǎn)上、發(fā)展經(jīng)濟上和發(fā)展社會事業(yè)上，從根本上激發(fā)廣大村民建設社會主義新農(nóng)村的積極性。各級黨委政府要全力抓好經(jīng)濟發(fā)展，特別是要謀劃好艾滋病幫扶重點村鎮(zhèn)的發(fā)展思路問題，進一步解放思想、改革開放，增強自我發(fā)展的能力。二是要調(diào)整結構，增加收入。要調(diào)整經(jīng)濟結構，在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時大力發(fā)展工業(yè)，把縣域經(jīng)濟、村鎮(zhèn)經(jīng)濟做大做強；要調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時大力發(fā)展多種經(jīng)營。要用現(xiàn)代理念、現(xiàn)代技術和現(xiàn)代營銷手段經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過轉變發(fā)展觀念、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條來增加產(chǎn)品附加值。三是要調(diào)整力量，加強領導。越是困難的地方，越要派得力的、有本事的干部去。艾滋病重點幫扶村鎮(zhèn)一定要配強配好領導班子，建強建好村支部、村委會，在推進選派大學生到村任職工作中，要派高覺悟、高學歷、高智商的大學生，把新知識、新思路、新方法引入重點村，以期在較短時間內(nèi)改變面貌。相信經(jīng)過各方努力，我們一定能夠把艾滋病重點幫扶村鎮(zhèn)這些原來的“暗點”變成“亮點”，用實實在在的發(fā)展變化證明社會主義制度的極端優(yōu)越性。（記者 萬川明）