12月16日，國家林業(yè)局局長賈治邦與湖北省人民政府省長李鴻忠簽署備忘錄，決定合作建設(shè)武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，標志著我國首個以城市圈為核心的現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)正式啟動。

    湖北省委書記、省人大常委會主任羅清泉，國家林業(yè)局副局長張建龍，湖北省委副書記楊松，湖北省委常委、秘書長李明波出席簽字儀式。湖北省委常委、副省長湯濤主持簽字儀式。

    賈治邦在致辭中說，建設(shè)武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，既可以發(fā)揮林業(yè)在“兩型社會”建設(shè)中的重要作用，又可以為全國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)積累經(jīng)驗、作出示范。國家林業(yè)局將從政策引導、規(guī)劃統(tǒng)籌、項目支撐、資金扶持、科技示范、智力支持等方面，進一步加大對示范區(qū)的傾斜支持力度。同時，也希望武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的要求，在建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、完善林業(yè)政策保障機制、提高森林經(jīng)營水平、發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)、完善生態(tài)效益補償機制等方面，積極探索，大膽嘗試，走出一條特色鮮明、切實可行的發(fā)展道路。他還要求湖北省林業(yè)建設(shè)以此為新的起點，繼續(xù)創(chuàng)造新的業(yè)績，譜寫新的篇章，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展作出新的更大貢獻。

    李鴻忠說，武漢城市圈實施國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)，是湖北省全面落實科學發(fā)展觀的客觀要求，對于促進中部崛起、構(gòu)建和諧湖北具有十分重大的意義。這次國家林業(yè)局與湖北省人民政府合作共建武漢城市圈現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，為湖北省現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展搭建了良好平臺，為新農(nóng)村建設(shè)提供了新的途徑。湖北將以此為契機，緊緊抓住現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)的大好機遇，用現(xiàn)代理念指導林業(yè)、用現(xiàn)代科技提升林業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè)，積極探索現(xiàn)代林業(yè)促進城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新機制、新模式，高標準、高質(zhì)量、高效益地建設(shè)好武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，努力構(gòu)建林業(yè)三大體系，充分發(fā)揮林業(yè)的三大效益，造福湖北人民，在湖北生態(tài)建設(shè)史上留下濃墨重彩的一筆。

    武漢城市圈位于湖北東部，包括武漢、黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江9市，是全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。2008年9月，國務(wù)院批準了武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)方案，明確了綜合配套改革試驗的主要任務(wù)和功能定位，其核心是改革創(chuàng)新，切入點是節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，根本目的是實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

    根據(jù)合作備忘錄，國家林業(yè)局、湖北省人民政府將通過建設(shè)武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)“由只注重數(shù)量擴張向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，由單一粗放型林業(yè)發(fā)展方式向多元復(fù)合集約型的林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的兩個轉(zhuǎn)變；完成“集體林權(quán)制度、國有林業(yè)場圃管理體制、森林分類經(jīng)營管理體制”三項重大改革；構(gòu)筑“完備的林業(yè)生態(tài)體系，發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，繁榮的生態(tài)文化體系，先進的林業(yè)科技和基礎(chǔ)保障體系”四大林業(yè)體系；達到全面提高“森林覆蓋率，道路、河流綠化率，生態(tài)公益林，活立木蓄積量，林業(yè)產(chǎn)值”5項發(fā)展目標。

    合作備忘錄明確，建設(shè)武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)要完成濕地恢復(fù)和保護、生態(tài)公益林建設(shè)、綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、國家森林城市和森林公園建設(shè)、國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)、生態(tài)文明基地建設(shè)、森林防火體系建設(shè)、人才和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備體系建設(shè)等33項建設(shè)任務(wù)。通過建設(shè)示范區(qū)，武漢城市圈森林覆蓋率2012年達到25%，2020年達到30%；道路、河流綠化率2012年達到90%，2020年達到95%；生態(tài)補償率2012年達到80%,2020年補償率達到100%；活立木蓄積量到2012年達到7000萬立方米，2020年達到12000萬立方米；2012年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為150億元，對財政年貢獻不低于15億元，2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為300億元，對財政年貢獻不低于30億元。

    合作備忘錄強調(diào)，建設(shè)武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，要創(chuàng)新合作共建與投資機制、土地利用和保障體制、林業(yè)發(fā)展方式、森林生態(tài)效益補償機制和產(chǎn)業(yè)政策。經(jīng)規(guī)劃估算，武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)約需資金405億元，其中生態(tài)建設(shè)283億元、產(chǎn)業(yè)建設(shè)115億元、生態(tài)文化建設(shè)5億元、科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2億元，所需資金采取政府投資和多渠道融資的方式加以解決。