12月25日上午，全國民委主任會議在京召開，會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示及講話精神，認真總結(jié)2008年的民族工作，研究部署明年的工作。國家民委主任楊晶作了講話，會議由國家民委黨組書記、副主任楊傳堂主持。

楊晶在會議上講話

    楊晶在講話中從積極幫助民族地區(qū)抗擊重大自然災(zāi)害，全力做好維護社會穩(wěn)定的工作，切實保障少數(shù)民族合法權(quán)益，大力營造民族團結(jié)進步的良好氛圍，努力推動政策創(chuàng)新和規(guī)劃實施，扎實推動民族教育和民族文化事業(yè)發(fā)展，認真做好民族方面的對外宣傳、國際交流和涉港澳臺工作，著力推進民族工作部門自身建設(shè)等方面作了總結(jié)。

    楊晶強調(diào)，做好新形勢下的民族工作，必須創(chuàng)新方法，在豐富手段、優(yōu)化思路上下功夫；必須強化措施，在結(jié)合實際、細化政策上下功夫；必須把握時機，在判斷形勢、用好機遇上下功夫；必須突出重點，在找準關(guān)鍵、以點帶面上下功夫；必須加強協(xié)作，在積極協(xié)調(diào)、形成合力上下功夫。

    楊晶提出，2009年民族工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會的精神，按照胡錦濤總書記關(guān)于民族工作重要批示的要求，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這一工作主題，緊緊圍繞促進民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步這一根本任務(wù)，大力促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，大力開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建、表彰活動，大力推動少數(shù)民族文化發(fā)展繁榮，大力加強民族政策宣傳教育和監(jiān)督檢查，切實保障民族自治地方和少數(shù)民族合法權(quán)益，切實鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，切實維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一和邊防鞏固，以民族工作的新業(yè)績迎接新中國成立60周年。

    楊晶強調(diào)，明年深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動將在全國更大范圍展開，要以此為契機，著力增強民委系統(tǒng)廣大干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，著力推動民族工作更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。要牢固樹立這樣的認識：發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；團結(jié)是硬任務(wù)，是第一職責(zé)；兩手都要抓，兩手都要硬。

    楊晶指出，2009年的民族工作要全力抓好八個方面的工作：一是抓民族政策的貫徹落實，明確目標(biāo)責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，為完成民族工作根本任務(wù)提供強有力的政策保證；二是抓規(guī)劃實施，組織實施好扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃、興邊富民行動、少數(shù)民族事業(yè)三個國家級專項規(guī)劃，確保規(guī)劃實施取得實效；三是抓工作措施創(chuàng)新，爭取在加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展上、在切實保障和改善民生、在民族地區(qū)用足用好優(yōu)惠政策、爭取項目和資金上、在扶持民族文化發(fā)展的政策措施上實現(xiàn)新突破；四是抓法制建設(shè)，要著眼于堅持和完善民族區(qū)域自治制度，進一步完善保障少數(shù)民族合法權(quán)益的政策法規(guī)體系；五是抓民族團結(jié)，把握紀念新中國成立60周年契機，大力開展民族團結(jié)創(chuàng)建活動，進一步落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，健全完善民族關(guān)系引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制；六是抓維護穩(wěn)定。七是抓調(diào)查研究，深入研究新形勢下民族地區(qū)和民族工作面臨的新情況新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律、把握特點；八是抓自身建設(shè)，著力提高廣大干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實加強一線，實現(xiàn)工作重心下移，想方設(shè)法為基層民族工作部門解決實際困難。

    楊晶強調(diào)做好民族工作要善于做到“六個結(jié)合”。要善于把繼承與創(chuàng)新結(jié)合起來，使民族工作始終順應(yīng)時代要求；要善于把一般性與特殊性結(jié)合起來，使民族工作更加符合規(guī)律、符合實際；要善于把形式與內(nèi)容結(jié)合起來，不斷豐富做好民族工作的有效手段；要善于把重點突破與全面推進結(jié)合起來，實現(xiàn)民族工作的統(tǒng)籌兼顧；要善于把橫向服務(wù)與縱向服務(wù)結(jié)合起來，努力形成推進民族工作的強大合力；要善于把政府主導(dǎo)與社會參與結(jié)合起來，努力構(gòu)建全社會共同關(guān)心支持民族工作的生動局面。

    楊傳堂在主持時強調(diào)，黨中央、國務(wù)院對這次全國民委主任會議高度重視。此次會議對于我們進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務(wù)、振奮精神，同心同德推動民族工作新發(fā)展，不斷開創(chuàng)民族工作新局面，具有重要意義。召開全國民委主任會議，形勢更加明確了，目標(biāo)更加明確了，要求更加明確了。集中體現(xiàn)了全國民委系統(tǒng)貫徹落實黨的十七大精神的新成果，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀對民族工作的新要求。

    國家民委黨組成員、專職委員、國家民委原領(lǐng)導(dǎo)，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、副省級城市民委負責(zé)同志及有關(guān)同志，國家民委機關(guān)各部門、直屬各單位主要負責(zé)同志，及國家民委兼職委員單位有關(guān)負責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員等160多人參加了會議。