關(guān)于做好糧食行業(yè)冬季防火
及兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
國(guó)糧展〔2008〕287號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司，中糧集團(tuán)有限公司，中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司：

    2008年11月30日，四川省自貢市榮縣國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)對(duì)外出租的一棟倉(cāng)房發(fā)生火災(zāi)，造成該棟倉(cāng)房全部毀壞，倉(cāng)內(nèi)存儲(chǔ)的副食品等物品損失約48萬(wàn)元，雖未造成人員傷亡，也未造成糧食損失，但再次給糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，暴露出部分企業(yè)還存在較為嚴(yán)重的安全生產(chǎn)隱患。臨近“兩節(jié)”，糧食行業(yè)更要繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，高度重視，加強(qiáng)防范，落實(shí)措施，確保冬季儲(chǔ)糧安全。現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

    一、要高度重視冬季防火及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作

    冬季防火及“兩節(jié)”安全是糧食行業(yè)一項(xiàng)重要的安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到庫(kù)存糧油安全、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。因此，各地各單位務(wù)必從大局出發(fā)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把防火、“兩節(jié)”安全生產(chǎn)作為當(dāng)前重要工作內(nèi)容來(lái)抓，高度重視，針對(duì)當(dāng)前糧食企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，制訂具體可行的方案措施，明確人員分工及責(zé)任，杜絕任何形式的官僚主義和形式主義，努力形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各項(xiàng)工作落實(shí)到人”的齊抓共管局面，確保不出問(wèn)題。

    二、要加強(qiáng)排查，進(jìn)一步消除安全生產(chǎn)事故隱患

    各地各單位要在隱患排查治理工作和百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，從制度、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備與器材等方面全面做好準(zhǔn)備，以預(yù)防、應(yīng)對(duì)包括火災(zāi)在內(nèi)的各種可能性突發(fā)事件，確保冬季及“兩節(jié)”期間安全。要認(rèn)真開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)檢查，切實(shí)消除各種隱患，做到有倉(cāng)必到、有糧必查。對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)或其他事故的重點(diǎn)時(shí)段和部位要增加檢查頻次和力度，形成安全排查與監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要立即采取有效措施進(jìn)行整改，消除隱患。

    糧食企業(yè)在出租資產(chǎn)的管理方面還易產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)，亟需進(jìn)行整頓，專(zhuān)項(xiàng)治理，尤其是對(duì)出租倉(cāng)房，一定要督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)制度，防止因改變用途而疏于監(jiān)管，從而對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)所存糧油及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施構(gòu)成安全隱患。如因檢查、監(jiān)管疏漏，或處理措施不及時(shí)、不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)基層作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能水平，嚴(yán)格按規(guī)程操作，將事故隱患消滅在萌芽階段。

    三、要加強(qiáng)應(yīng)急防范和信息溝通

    各地各單位要認(rèn)真制訂各有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化演練，重在預(yù)防。東北地區(qū)正值糧食收購(gòu)時(shí)節(jié)，尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，注意烘干安全，避免發(fā)生壞糧事故。華北、西北地區(qū)要著重預(yù)防因天氣干燥引起火災(zāi)。南方地區(qū)仍然要防范雨雪冰凍災(zāi)害。另外，各地還要完善值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，確保信息暢通。發(fā)生重大事故或?yàn)?zāi)情要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并迅速處理，相關(guān)情況要及時(shí)上報(bào)。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防、氣象、交通等部門(mén)聯(lián)系，確保“兩節(jié)”期間儲(chǔ)糧與生產(chǎn)安全。

    安全生產(chǎn)，重于泰山。各地糧食行政管理部門(mén)及單位務(wù)必吸取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)按照《國(guó)家糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)糧展〔2006〕190號(hào)）精神，認(rèn)真把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。

    國(guó)家糧食局聯(lián)系方式：

    工作時(shí)間：010-63906904，63906909（傳真）

    節(jié)假日及夜晚：010-63906078，63906058（傳真）

                                                二○○八年十二月二十二日